您当前的位置 > 首页 > 行政审批制度改革

崇礼县人民政府关于取消县政府部门非行政许...

信息来源:崇礼县编办 发布时间:2015-10-13 发布者:崇礼区编办

 

 

 

 

 

201595

 

 

崇礼县人民政府

关于取消县政府部门非行政许可审批事项的

决  定

 

县政府各部门:

按照国务院、省政府、市政府全面清理非行政许可审批事项的有关精神,县政府研究决定,取消和调整县级保留的非行政许可审批事项80项。其中,取消3调整为行政权力相关类别46调整为政府内部审批事项31项。今后,不再保留非行政许可审批这一审批类别。

各级各部门要认真做好清理非行政许可审批事项的落实工作。要针对决定取消和调整事项后可能出现的问题,制定具体措施和办法,加强事中事后监管,防止出现管理真空,且不得以事前备案、核准性备案等任何形式变相审批,不得转交下属单位继续审批。对于调整为政府内部审批的事项,不得面向公民、法人和其他组织实施审批;审批部门要严格规范审批行为,明确政府内部审批的权限、范围、条件、时限、程序等,严格限制自由裁量权,优化审批流程,提高审批效率。县行政审批制度改革工作领导小组办公室要相应调整政府部门行政审批清单、行政权力清单和责任清单,并在机构编制网站进行公布。县政府相关部门要根据本决定明确取消和调整事项,相应调整本部门行政审批清单、行政权力清单和责任清单;要在本决定印发之日起15日内,在本部门门户网站进行公开,并以部门文件形式通知本系统和下属单位。县政府各部门要结合本单位实际,认真组织开展本单位非行政许可审批事项的清理工作,确保按时保质完成;县政府督查室要会同有关部门加强督导检查,对不按要求推进工作、不按时限完成工作任务的单位和部门要进行通报,对清理工作落实不到位、滥用审批权的,要对单位主要负责人和相关责任人严肃问责。

 

附件:县政府决定取消和调整的县本级非行政许可审批事项目录

                                

 

                                 崇礼县人民政府

2015107

附件

县政府决定取消和调整的县本级非行政许可审批事项目录

序号

编号

实施主体

项目名称

行政权力类别

实施依据

处理决定

调整后项目名称

备注

1

01001

发改局

固定资产投资项目节能审查

非行政许可

1、《国务院关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号);2、《河北省人民政府关于加强节能工作的决定》(冀政[2006]2787号);3、《河北省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》的通知(冀政办函[2008]20号)

调整为内部审批

固定资产投资项目节能审查

 

2

01002

发改局

政府出资的投资项目审批(权限内)

非行政许可

县政府投资的项目

调整为内部审批

政府出资的投资项目审批(权限内)

 

3

02001

工信局

工业企业技术改造项目节能评估和审查

非行政许可

1《关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(工信部节[2010]135号)2《关于印发<河北省工业企业改造项目节能评估和审查暂行办法>的通知》(冀工信[2011]259)

调整为其他类

工业企业技术改造项目节能评估和审查

 

4

02002

工信局

对不使用政府投资《河北省政府核准的投资项目目录》所列的原材料工业、机械装备工业、消费品工业、电子信息产品制造业固定资产投资新建项目市级核准

非行政许可

《国务院关于投资体制改革的决定 》(国发[2004]20号)第二条 第 123款;《河北省固定资产投资项目核准实施办法》(冀政[2005]32号)第二、三条。

调整为其他类

对不使用政府投资《河北省政府核准的投资项目目录》所列的原材料工业、机械装备工业、消费品工业、电子信息产品制造业固定资产投资新建项目市级核准

 

5

02003

工信局

对不使用政府投资《河北省政府核准的投资项目目录》所列的原材料工业、机械装备工业、消费品工业、电子信息产品制造业固定资产投资技术改造项目核准

非行政许可

《 国务院关于投资体制改革的决定》 (国发〔200420号)第二条 第 123;《河北省人民政府关于加快推进工业企业技术改造工作的实施意见》(冀政〔201127号)第四条第2款。河北省工业和信息化厅关于印发《河北省工业企业技术改造管理暂行办法》的通知(冀工信规(2011200号)

调整为其他类

对不使用政府投资《河北省政府核准的投资项目目录》所列的原材料工业、机械装备工业、消费品工业、电子信息产品制造业固定资产投资技术改造项目核准

 

6

02004

工信局

新建专用车项目核准

非行政许可

《工业和信息化部关于加强汽车生产企业投资项目备案管理的通知》(工信部装<2009>93号 )第二条 第2
省厅文件:《河北省汽车生产企业投资项目备案管理事项的通知》(冀工信装〔2010339号)第二条第3款 

调整为其他类

新建专用车项目核准

 

7

02005

工信局

对不使用政府投资的《河北省政府核准的投资项目目录》以外的原材料工业、机械装备工业、消费品工业、电子信息产品制造业新建固定资产投资项目市级备案

非行政许可

《关于投资体制改革的决定 》(国发〔200420号)第二条 第 123.《河北省固定资产投资项目备案管理办法》(冀政{2005}32号)第二、三、四、六、条。

调整为其他类

对不使用政府投资的《河北省政府核准的投资项目目录》以外的原材料工业、机械装备工业、消费品工业、电子信息产品制造业新建固定资产投资项目市级备案

 

8

02006

工信局

对不使用政府投资《河北省政府核准的投资项目目录》以外的原材料工业、机械装备工业、消费品工业、电子信息产品制造业技术改造投资项目初审、备案

非行政许可

《河北省人民政府关于加快推进工业企业技术改造工作的实施意见(冀政〔201127号第四条第2款 ;河北省工业和信息化厅关于印发《河北省工业企业技术改造管理暂行办法》的通知(冀工信规(2011200号)

调整为其他类

对不使用政府投资《河北省政府核准的投资项目目录》以外的原材料工业、机械装备工业、消费品工业、电子信息产品制造业技术改造投资项目初审、备案

 

9

02007

工信局

使用非财政性资金建设的重大公共基础性信息化工程和信息安全工程项目备案

非行政许可

《河北省信息化条例》(河北省第十一届人大常务委员会第三十二次会议通过)第十三条

调整为其他类

使用非财政性资金建设的重大公共基础性信息化工程和信息安全工程项目备案

 

10

02008

工信局

使用财政性资金建设新建、改建、扩建、运行维护的信息化工程初审

非行政许可

《河北省信息化条例》(河北省第十一届人大常务委员会第三十二次会议通过)第十三条

调整为其他类

使用财政性资金建设新建、改建、扩建、运行维护的信息化工程初审

 

11

02009

工信局

投资生产摩托车及其发动机以及汽车、农用运输车、摩托车零部件初审、备案

非行政许可

《工业和信息化部关于加强汽车生产企业投资项目备案管理的通知》(工信部装<2009>93号) 第一条第3项《河北省汽车生产企业投资项目备案管理事项的通知》(冀工信装〔2010339号)第二条第2

调整为其他类

投资生产摩托车及其发动机以及汽车、农用运输车、摩托车零部件初审、备案

 

12

02010

工信局

负责对新成立融资性担保机构初审

非行政许可

河北省人民政府印发《关于加强全省中小企业融资性担保体系建设的实施意见》(冀政〔2009137)第六条第1款《河北省融资性担保机构管理实施细则》(冀工信企业[2010]199号)第七条

调整为其他类

负责对新成立融资性担保机构初审

 

13

06001

民政局

民间组织年检工作

非行政许可

《社会团体登记管理条例》第31条《民办非企业单位登记管理暂行条例》23

调整为行政许可

民间组织年检工作

 

14

06002

民政局

退役士兵接收安置

非行政许可

《兵役法》第十章、国务院《退伍军人安置条例》第四章

调整为内部审批

退役士兵接收安置

 

15

06003

民政局

行政复议

非行政许可

《行政复议法》

调整为其他类

行政复议

 

16

09001

市人力资源和社会保障局

定点医疗机构资格认定

非行政许可

国务院办公厅《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号)。省政府办公厅《关于保留非行政许可审批项目的通知》 (冀政办函[2005]15号)

调整为行政许可

定点医疗机构资格认定

 

17

09002

县人力资源和社会保障局

定点零售药店资格认定

非行政许可

国务院办公厅《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号)。省政府办公厅《关于保留非行政许可审批项目的通知》 (冀政办函[2005]15号)

调整为行政许可

定点零售药店资格认定

 

18

09003

省人力资源和社会保障厅

破产企业无法清偿的社会保险费欠费核销

非行政许可

1、《关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》(国发〔199459号);2、《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔200462号)第76项;3、《关于规范破产企业无法清欠的养老保险费欠费核销程序的通知》(冀劳社办〔2006172号)

调整为内部审批

破产企业无法清偿的社会保险费欠费核销

 

19

10001

国土局

采矿权  年检

非行政许可

国土资源部关于进一步完善矿产开发利用年度检查工作得通知(国土资发<2012>64).

调整为行政监督

采矿权  年检

 

20

10002

国土局

探矿权  年检

非行政许可

国土资源部《关于进一步加强矿产资源勘查年度检查的通知》国土资发<2010>180

调整为行政监督

探矿权  年检

 

21

10003

国土局

压覆矿产资源审批初审

非行政许可

河北省国土资源厅关于建设项目压覆矿产资源审批有关事项的通知(冀国土资字<2012>46号)

调整为行政监督

压覆矿产资源审批初审

 

22

10004

国土局

国有土地使用权收回审批

非行政许可

《中华人民共和国》第五十八条、《闲置土地处置办法》

调整为行政监督

国有土地使用权收回审批

 

23

10005

国土局

矿产资源储量占用登记初审

非行政许可

矿产资源登记统计管理办法(国土资源部第23号)

调整为行政监督

矿产资源储量占用登记初审

 

24

12001

县城建局

房屋租赁合同登记备案

非行政许可

《中华人民共和国城市房地产管理法》《商品房屋租赁管理办法》

调整为其他类

房屋租赁合同登记备案

 

25

12002

县城建局

城市房屋拆迁许可

非行政许可

《城市房屋拆迁管理条例》(国务院305号令第六条)

调整为内部审批

城市房屋拆迁许可

 

26

12003

县城建局

划拨土地使用权和地上建筑物及其附着物转让、出租、抵押审批

非行政许可

《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55号)第四十五条

调整为内部审批

划拨土地使用权和地上建筑物及其附着物转让、出租、抵押审批

 

27

12004

县城建局

房地产估价机构资质核准

非行政许可

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号)第110

调整为内部审批

房地产估价机构资质核准

 

28

12005

县城建局

拆除工程开工前备案

非行政许可

《建设工程安全生产管理条例》(2004年国务院令第393号)第十一条

调整为其他类

拆除工程开工前备案

 

29

12006

县城建局

建设工程开工前安全监督备案

非行政许可

《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院第393号)第十条

调整为其他类

建设工程开工前安全监督备案

 

30

12007

县城建局

建筑起重机械使用登记

非行政许可

《建筑起重机械安全监督管理规定》第三条

调整为内部审批

建筑起重机械使用登记

 

31

12008

县城建局

商品房维修资金审核备案

非行政许可

《建设部、财政部住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部令第165号)第二十二、二十三条

调整为内部审批

商品房维修资金审核备案

 

32

12009

县城建局

供热计量工程专项验收

非行政许可

《河北省供热用热管理办法》第二十七条至三十条,张家口市人民政府办公室出台的《关于加快推进全市供热计量改革工作的实施意见》

调整为内部审批

供热计量工程专项验收

 

33

12010

县城建局

建设工程开工前质量监督备案

非行政许可

《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第十三条:建设单位在领取施工许可证或者开工报告前,应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续

调整为其他类

建设工程开工前质量监督备案

 

34

12011

县城建局

房地产开发项目竣工验收

非行政许可

《城市房地产开发经营管理条例》(国务院令第248号)第十七条

调整为其他类

房地产开发项目竣工验收

 

35

12012

县城建局

房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案

非行政许可

《建设工程质量管理条例》第四十九条;部委规章:《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第三条;地方性法规:《河北省建筑条例》第四十四条。

调整为其他类

房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案

 

36

12013

县城建局

建筑节能管理建筑节能登记出具验收报告

非行政许可

《民用建筑节能条例》第五条;行政法规:《民用建筑节能管理规定》;地方性法规:《河北省民用建筑节能条例》。

调整为其他类

建筑节能管理建筑节能登记出具验收报告

 

37

14001

水务局

开发建设项目水土保持方案备案

非行政许可

《国务院关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号)200482

调整为内部审批

开发建设项目水土保持方案备案

 

38

14002

水务局

设立水利旅游项目审批

非行政许可

《国务院关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号)200482

调整为内部审批

设立水利旅游项目审批

 

39

18001

卫生局

饮用水供水单位建设项目设计卫生审查及竣工验收审查

非行政许可

《生活饮用水卫生监督管理办法》第八条,《河北省生活饮用水卫生监督管理办法》第七条

调整为内部审批

饮用水供水单位建设项目设计卫生审查及竣工验收审查

 

40

18002

卫生局

餐饮具集中消毒服务单位备案

非行政许可

《河北省餐饮具集中消毒服务单位卫生监督管理办法》第三条

调整为内部审批

餐饮具集中消毒服务单位备案

 

41

20001

安监局

安全生产标准化

非行政许可

根据国家安全生产监督管理总局发布的《企业安全生产标准化基本规范》安全生产行业标准,标准编号为AQ/T9006-2010

调整为内部审批

安全生产标准化

 

42

20002

安监局

职业病危害项目申报

非行政许可

《中华人民共和国职业病防治法》;《职业病危害项目申报办法》

调整为内部审批

职业病危害项目申报

 

43

21001

交通局

初领、换发《道路运输证》

非行政许可

《中华人民共和国道路运输条例》第十条、第二十五条

调整为内部审批

初领、换发《道路运输证》

 

44

21002

交通局

运输经营者合并\分立\迁移\变更经营范围\歇业批准

非行政许可

《河北省道路运输管理条例》第九条

调整为内部审批

运输经营者合并\分立\迁移\变更经营范围\歇业批准

 

45

22001

广电局

设立出版物连锁企业的审核

非行政许可

  《出版物管理条例》

取消

 

 

46

23001

旅游局

旅游业发展规划审批

非行政许可

1、《旅游发展规划管理办法》(20001026日国家旅游局局长办公会议通过,20001026日中华人民共和国国家旅游局第12号发布,自发布之日起施行)第二十条第四款2、《河北省旅游条例》(20031129日河北省十届人大常委会第六次会议通过,河北省第十届人大常委会第13号公告,自200411日起施行)第八条第一款            

调整为内部审批

旅游业发展规划审批

 

47

24001

物价局

城市客运出租车运价

非行政许可

河北省物价局《关于公布取消取缔规范放开经营服务性收费的通知》张价字[2013]124号第四、授权市县管理取消省级审核的经营服务性收费项目

调整为其他类

城市客运出租车运价

 

48

24002

物价局

城市公共汽车  票价

非行政许可

河北省物价局《关于公布取消取缔规范放开经营服务性收费的通知》张价字[2013]124号第四、授权市县管理取消省经审核的经营服务性收费项目

调整为其他类

城市公共汽车  票价

 

49

24003

物价局

公交IC卡收费

非行政许可

河北省物价局《关于公布取消取缔规范放开经营服务性收费的通知》张价字[2013]124号第四、授权市县管理取消省经审核的经营服务性收费项目

调整为其他类

公交IC卡收费

 

50

24004

物价局

城市污水处理收费

非行政许可

河北省物价局《关于公布取消取缔规范放开经营服务性收费的通知》张价字[2013]124号第四、授权市县管理取消省经审核的经营服务性收费项目

调整为其他类

城市污水处理收费

 

51

24005

物价局

城市生活垃圾处理费

非行政许可

河北省物价局《关于公布取消取缔规范放开经营服务性收费的通知》张价字[2013]124号第四、授权市县管理取消省经审核的经营服务性收费项目

调整为其他类

城市生活垃圾处理费

 

52

24006

物价局

城市集中供热管网工程建设费

非行政许可

河北省人民政府办公厅《关于公布取消停收降低收费标准和下放权限的41项涉及房地产开发收费和基金项目的通知》张价字[2009]22号第五、纳入商品价格管理属于垄断企业代建费用项目

调整为其他类

城市集中供热管网工程建设费

 

53

24007

物价局

热力出厂价格、销售价格及相关取费

非行政许可

《中华人民共和国价格法》第二十条第三款;《河北省定价目录》河北省物价局《关于调整、下放部分价格管理权限的通知》冀价政调[2014]4

调整为其他类

热力出厂价格、销售价格及相关取费

 

54

24008

物价局

城市供水管网工程建设费

非行政许可

河北省人民政府办公厅《关于公布取消停收降低收费标准和下放权限的41项涉及房地产开发收费和基金项目的通知》张价字[2009]22号第五、纳入商品价格管理属于垄断企业代建费用项目

调整为其他类

城市供水管网工程建设费

 

55

24009

物价局

城市燃气初装费

非行政许可

河北省人民政府办公厅《关于公布取消停收降低收费标准和下放权限的41项涉及房地产开发收费和基金项目的通知》张价字[2009]22号第五、纳入商品价格管理属于垄断企业代建费用项目

调整为其他类

城市燃气初装费

 

56

24010

物价局

城镇廉租住房租金

非行政许可

《国家发展改革委建设部关于印发〈城镇廉租住房管理办法〉的通知》冀价经费字[2005]7号第四条

调整为其他类

城镇廉租住房租金

 

57

24011

物价局

经济适用住房价格

非行政许可

国家计委建设部关于印发《经济适用住房价格管理办法》的通知国家计委、建设部计价格[2002]2503号第二条

调整为其他类

经济适用住房价格

 

58

24012

物价局

公租房租金

非行政许可

河北省人民政府关于印发《河北省公共租赁住房管理办法的通知》冀政[2011]68

调整为其他类

公租房租金

 

59

24013

物价局

物业服务收费

非行政许可

张家口市人民政府办公室转发市物价局、市房管局《张家口市物业服务收费管理规定》的通知张价字[2006]29号,《河北省物业收费管理实施办法》的通知(冀价经费[2014]12号)

调整为其他类

物业服务收费

 

60

24014

物价局

政府办乡村、社区医疗卫生机构医疗服务价格

非行政许可

河北省物价局《关于调整、下放部分价格管理权限的通知》冀价政调[2014]4

调整为其他类

政府办乡村、社区医疗卫生机构医疗服务价格

 

61

25001

市容市貌

建筑垃圾、工程渣土处置核准

非行政许可

《河北省城市市容和环境卫生管理条例》第三十五条、《国务院对确需用保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

调整为内部审批

建筑垃圾、工程渣土处置核准

 

62

26001

档案局

机关档案保管期限表备案

非行政许可

《国家档案局关于机关档案保管期限的规定》(国家档案局1987124日发布,自198811日起施行)、《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号)

调整为内部审批

机关档案保管期限表备案

 

63

26002

档案局

销毁国有企业资产与产权变动档案备案

非行政许可

《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》(199835日印发1999318日档发(1999)2号文修改)、《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号)

取消

销毁国有企业资产与产权变动档案备案

 

64

26003

档案局

城市建设档案馆接收规定范围以外档案审批

非行政许可

《城市建设档案归属与流向暂行办法》(国家档案局1997728日印发)第九条、《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号)

取消

城市建设档案馆接收规定范围以外档案审批

 

65

27001

地税局

城镇土地使用税困难减免审批

非行政许可

《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》(国务院令198817号发布,20061231日修订)第七条《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔201344号)第49

调整为内部审批

城镇土地使用税困难减免审批

 

66

27002

地税局

自主择业军队转业干部从事个体经营个人所得税优惠政策

非行政许可

《河北省地方税务局关于印发〈税收优惠及特定事项管理办法(试行)〉的通知》(冀地税发〔201284号,2012121日起实施)

调整为内部审批

自主择业军队转业干部从事个体经营个人所得税优惠政策

 

67

27003

地税局

随军家属从事个体经营个人所得税优惠政策

非行政许可

《河北省地方税务局关于印发〈税收优惠及特定事项管理办法(试行)〉的通知》(冀地税发〔201284号,2012121日起实施)

调整为内部审批

随军家属从事个体经营个人所得税优惠政策

 

68

27004

地税局

自主就业退役士兵从事个体经营个人所得税优惠政策

非行政许可

《河北省地方税务局关于印发〈税收优惠及特定事项管理办法(试行)〉的通知》(冀地税发〔201284号,2012121日起实施)

调整为内部审批

自主就业退役士兵从事个体经营个人所得税优惠政策

 

69

27005

地税局

残疾、孤老人员和烈属所得个人所得税优惠政策

非行政许可

《河北省地方税务局关于印发〈税收优惠及特定事项管理办法(试行)〉的通知》(冀地税发〔201284号,2012121日起实施)

调整为行政许可

残疾、孤老人员和烈属所得个人所得税优惠政策

 

70

27006

地税局

因严重自然灾害造成重大损失减征个人所得税

非行政许可

《河北省地方税务局关于印发〈税收优惠及特定事项管理办法(试行)〉的通知》(冀地税发〔201284号,2012121日起实施)

调整为行政许可

因严重自然灾害造成重大损失减征个人所得税

 

71

27007

地税局

失业人员、高校毕业生自主创业从事个人经营个人所得税优惠政策

非行政许可

《财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》(财税〔201439号)《河北省地方税务局关于印发〈税收优惠及特定事项管理办法(试行)〉的通知》(冀地税发〔201284号,2012121日起实施)

调整为内部审批

失业人员、高校毕业生自主创业从事个人经营个人所得税优惠政策

 

72

29001

药监局

医用分子筛制氧机使用备案

非行政许可

 

调整为内部审批

医用分子筛制氧机使用备案

 

73

30001

质监局

企业产品标准备案管理

非行政许可

《中华人民共和国标准化法》《河北省标准化监督管理条例》

调整为其他类

企业产品标准备案管理

 

74

30002

质监局

组织机构代码证书管理

非行政许可

《河北省组织机构代码管理办法》

调整为其他类

组织机构代码证书管理

 

75

30003

质监局

定量包装标识备案

非行政许可

《河北省计量监督管理条例》

调整为其他类

定量包装标识备案

 

76

31001

工商局

股权出质登记

非行政许可

《工商行政管理机关股权出质登记办法》

调整为其他类

股权出质登记

 

77

31002

工商局

动产抵押登记

非行政许可

《动产抵押登记办法》

调整为内部审批

动产抵押登记

 

78

31003

工商局

股权出资登记

非行政许可

《股权出资登记管理办法》

调整为内部审批

股权出资登记

 

79

35001

消防队

建设工程竣工验收消防备案抽查

非行政许可

《中华人民共和国消防法》

调整为内部审批

建设工程竣工验收消防备案抽查

 

80

35002

消防队

建设工程消防设计备案抽查

非行政许可

《中华人民共和国消防法》

调整为内部审批

建设工程消防设计备案抽查

 

 

 

                                                                                                                           

  崇礼县人民政府办公室                    2015109日印发       



版权所有:崇礼区机构编制委员会办公室
地址:河北省张家口市崇礼区西湾子镇长青路30号
技术支持:河北卓越科技信息有限公司
您是第?位访问者