为促进收发公文办理程序规范化、科学化、制度化，提高公文办理工作的效率和质量，根据《党政机关公文处理工作条例》，结合我单位实际，特制定本制度。
一、收文办理制度
（一）办公室负责机关外来文件的收取、登记，报编办主任或副主任批示，阅批后的公文，由办公室及时转送有关股（局）按程序办理。并负责公文办理的催办和督办，对紧急公文要跟踪督办。
（二）凡工作人员因参加会议或因公办事带回的有关文件，应及时交办公室按程序办理。
（三）实行限时办结责任制。为了确保公文处理各项规定得到有效落实，对无正当理由不按时办结，或超过承诺时限办结的承办人，给予批评教育；造成不良影响的，按有关规定追究承办人的责任。对因收文登记不规范或没有尽督办责任造成不良后果的，追究责任人的相关责任。
（四）办公室专门人员收到公文及资料后，要严格履行登记手续，在《收文登记薄》和《文件传递及落办情况台帐》上记录来文单位、文号、文件名称及登记流水号，报主任阅处，并负责公文及资料的内部传阅和督办。办结的公文，由承办人签署姓名、日期后及时交回办公室，统一存档。公文及资料丢失要追究有关人员责任，并视情节根据有关规定，给予处分。
（五）收文的立卷归档按照《国家档案法》规定的归档内容，全面收集、整理有关文件和材料，并按标准化格式进行立卷归档。
二、发文办理制度
（一）发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。
（二）办公室主管公文处理工作，并指导各股（局）的公文处理工作。
（三）文稿的撰拟。文件承办股（局）要严格把关，按规定办文。撰拟公文应做到：内容符合国家法律、法规和方针、政策及有关规定；情况确实，观点明确，条理清楚，文字精炼，书写工整，标点准确，篇幅力求简短，符合公文格式。
（四）各股（局）起草的文稿，先由办公室初审把关报分管主任审核，主要领导审定、签批后，由办公室统一发文。
（五）文件签发、印发环节：
1、经领导签发的文件，由办公室登记、编号后打印，并在《发文登记薄》上登记文号、文件名称等相关内容。
2、为确保公文正确无误，打印出的公文清样，承办股（局）必须进行校对，确属正确无误后，方可印刷、装订分发；
3、为提高办文效率，文件从领导签发到印成一般不得超过1个工作日；
4、文件印制后，由办公室盖章、装钉、发出并留三份存档。同时,在电脑中保存电子版文件(机密文件除外)。
三、保密制度
（一）收发文岗位人员应当严格遵守保密制度，严防文件散失，泄密和失密。
（二）各股（局）对公文函件应妥善保管，对重要文件、机密函件，应加锁保管。
（三）对发生文件丢失、被盗、泄密、失密事件者，追究相关责任人的责任。