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河北省人民政府国有资产监督管理委员会

http://www.hebjgbz.gov.cn 点击次数:?  2010-01-22 






河北省人民政府办公厅文件




冀政办〔2009〕56号





河北省人民政府办公厅

关于印发河北省人民政府国有资产监督管理委员会

主要职责内设机构和人员编制规定的通知


各设区市人民政府,省政府各部门:

《河北省人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准,现予印发。





二○○九年九月四日





河北省人民政府国有资产监督管理委员会

主要职责内设机构和人员编制规定


根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈河北省人民政府机构改革方案〉的通知》(厅字〔2009〕14号)和《河北省人民政府关于省政府机构设置的通知》(冀政〔2009〕46号),设立河北省人民政府国有资产监督管理委员会,为省政府直属特设机构。河北省人民政府国有资产监督管理委员会党委履行省委规定的职责。

一、职责调整

(一)加强指导推进国有企业改革和重组的职责,加快国有经济布局和结构调整,推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。

(二)强化国有资产经营财务监督、风险控制和经济责任审计的职责,进一步完善所监管企业经营业绩考核制度,促进企业履行社会责任。

二、主要职责

(一)根据省政府授权,依照《中华人民共和国公司法》等法律和行政法规履行出资人职责,监管省属企业(含金融类企业)的国有资产,加强国有资产的管理工作。

(二)承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。建立和完善国有资产保值增值指标体系,拟订考核标准,通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管,负责所监管企业工资分配管理工作,制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

(三)指导推进国有企业改革和重组,推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构,推动国有经济布局和结构的战略性调整。

(四)负责通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核,并根据其经营业绩进行奖惩。

(五)按照有关规定,代表省政府向所监管企业派出监事会,负责监事会的日常管理工作。

(六)负责组织所监管企业上交国有资本收益,参与制定国有资本经营预算有关管理制度和办法,按照有关规定负责国有资本经营预决算编制和执行等工作。

(七)按照出资人职责,负责督促检查所监管企业贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准等工作。

(八)负责企业国有资产基础管理,贯彻落实国家有关国有资产管理的法律法规,起草国有资产管理的地方性法规、政府规章草案,制定有关制度和办法,依法对设区市国有资产管理工作进行指导和监督。

(九)承办省委、省政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,河北省人民政府国有资产监督管理委员会设17个内设机构:

(一)办公室(党委办公室、优化国企发展环境工作办公室)。

负责机关文秘、会议、机要、保密、信息、档案、安全保卫工作;负责党委会和主任办公会议决定事项的督办工作;负责机关和所属单位财务会计及国有资产管理工作;负责机关信息化建设工作;协助所监管企业解决发展中的有关问题。

(二)人事处。

按照管理权限,负责机关和所属单位的人事管理和机构编制工作;指导机关、所属单位培训和企事业单位智力引进工作;按规定承办经济和有关工程类的职称评审工作。

(三)综合处。

负责研究国有资产管理体制改革的重大问题,总结实践经验,掌握宏观经济走势;负责调查研究所监管企业的改革发展情况;负责起草机关重要文件、报告和主要负责同志讲话;指导国有资产管理调查研究工作。

(四)政策法规处。

起草国有资产管理和监督的地方性法规、政府规章草案;研究国有企业改革和发展中的有关法律问题,指导国有企业法律顾问工作;承担机关政策性文稿审核协调和有关规范性文件的合法性审核工作;承办机关法律事务;负责联系有关行业协会。

(五)规划发展处。

研究提出国有经济布局和结构战略性调整的政策建议,指导所监管企业布局和结构调整;审核所监管企业的发展战略和规划;承担对所监管企业重大投资决策履行出资人职责,对投资决策进行后评估;协助所监管企业解决发展中的有关问题;搜集、分析各行业发展信息和重点行业发展趋势,推进所监管企业的发展;指导所监管企业开展对外投资和利用外资工作。

(六)企业改革改组处。

研究提出国有企业改革的政策建议;指导国有企业的现代企业制度建设;拟订所监管企业合并、股份制改造、上市、合资等重组方案和国有资产经营公司的组建方案,对其中需要国有股东决定的事项提出意见;承办所出资的国有独资公司章程的审核工作;指导所监管企业主辅分离、辅业改制和富余人员分流工作,配合有关部门做好下岗职工的安置工作;推进所监管企业厂办大集体的改革工作;指导国有企业董事会建设工作;继续完成企业兼并破产和职工再就业工作办公室有关工作。

(七)金融企业管理处。

贯彻国家和省的经济、金融政策和工作部署,参与拟订投资调节类和地方金融类机构(企业)国有资产保值增值考核目标;组织投资调节类和地方金融类机构(企业)资产年度统计,研究分析资产结构和质量;参与制定投资调节类和地方金融类(企业)经营目标和业绩考核办法并组织实施。

(八)收益和审计处。

组织所监管企业上交国有资本收益;拟订国有资本经营预算有关制度;承办国有资本经营预决算编制和执行有关工作;组织开展所监管企业负责人离任和任期经济责任审计工作。

(九)产权管理处。

贯彻执行国家有关国有产权管理的法律法规,提出完善国有产权管理的意见;拟订国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等方面的规章制度和管理办法;承担所监管企业国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等工作;承担所监管企业资产评估项目的核准和备案工作;审核所监管企业资本金变动、股权转让及发债方案;监督、规范国有产权交易。

(十)财务监督评价处。

承担所监管企业财务预决算的有关工作;负责所监管企业国有资产的统计分析工作,完善国有企业绩效评价指标体系;研究提出所监管企业资产损失责任追究的意见和措施;承担所监管企业清产核资和资产损失核销工作。

(十一)考核分配处。

完善所监管企业负责人经营业绩考核制度,对所监管企业负责人进行年度和任期考核;提出重大决策责任追究的意见和措施;提出国有企业收入分配制度改革的指导意见;根据有关规定,承担调控所监管企业工资分配总体水平的工作;提出所监管企业负责人的薪酬制度和激励办法并组织实施;按照有关规定,规范所监管企业负责人职务消费和职工福利保障。

(十二)企业管理促进处。

综合研究国有经济和所监管企业的运行状况;联系所监管企业安全生产、应急管理、节能减排、环境保护和技术创新等工作;承担指导和监督设区市国有资产管理的具体工作。

(十三)监事会工作处(国有企业监事会工作办公室,董事监事工作处)。

按照有关规定,承担国有企业监事会的日常管理工作。

(十四)企业领导人员管理处。

根据有关规定,承担对所监管企业领导人员的考察工作并提出任免建议;考察推荐董事、监事及独立董事人选;探索符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的企业领导人员考核、评价和选任方式;拟订向国有控股和参股公司派出股东代表的工作方案;负责所监管企业领导人员档案和出国政审工作;负责所监管企业领导班子后备队伍建设工作;指导所监管企业管理人员培训工作。

(十五)党建工作处(党委组织部)。

根据有关规定,负责所监管企业、有关中央驻冀企业党的组织建设和党员教育工作;负责所监管企业的知识分子工作和归口管理、协调企业党建研究会工作。

(十六)宣传外联处(党委宣传部、党委统战部)。

根据有关规定,负责所监管企业党的思想建设、精神文明建设和宣传工作;指导所监管企业的思想政治工作和企业文化建设工作;负责对外宣传和新闻工作;负责机关和所监管企业外事及对外联络工作;指导所监管企业的统战工作。

(十七)群众工作处(信访工作处、党委群众工作部)。

根据有关规定,协调所监管企业的工会、青年、妇女工作,承担共青团省国资委委员会的日常工作;承担联系企业复转军人工作;协调所监管企业稳定(包括防范和处理邪教问题)方面的工作,综合协调和处理国资委系统职工群众来信来访工作。

机关党委。负责机关和所属单位的党群工作。

离退休干部管理办公室。负责机关的离退休干部工作,指导直属单位的离退休干部工作。老干部服务所更名为离退休干部处,职责不变。

河北省人民政府国有资产监督管理委员会纪律检查委员会(河北省监察厅驻河北省人民政府国有资产监督管理委员会监察专员办公室)设综合室(案件审理室)、纪检监察室、效能监察室、党风廉政建设室4个室(副处级)。

四、人员编制

河北省人民政府国有资产监督管理委员会机关行政编制为213名。其中,主任1名、党委书记1名、副主任5名、党委副书记2名,处级领导职数74名(含机关党委专职副书记、系统团委书记各1名、离退休干部工作机构处级领导职数20名)。

河北省人民政府国有资产监督管理委员会纪律检查委员会(监察专员办公室)机关行政编制17名。其中,书记1名(副厅级)、副书记3名(正处级)、监察专员办公室主任1名(正处级,由纪委副书记兼任)、副处级领导职数6名(含监察专员办公室副主任1名、案件审理室主任1名)。

机关工勤人员编制30名。

14个监事会办事处各设省国有重点骨干企业监事会主席1名,监事会主席按省委、省政府有关规定配备;各监事会办事处设主任1名(正处级),协助监事会主席处理日常工作,由符合条件的专职监事担任;专职监事职数为处级领导职数;办事处行政编制54名,工勤人员编制14名。

五、其他事项

按照政企分开及所有权与经营权分离的原则,河北省人民政府国有资产监督管理委员会依法对企业的国有资产进行监管,依法履行出资人职责。河北省人民政府国有资产监督管理委员会不直接干预企业的生产经营活动,使企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体和法人实体,实现国有资产的保值增值。企业应自觉接受河北省人民政府国有资产监督管理委员会的监管,不得损害所有者权益,同时努力提高经济效益。

六、附则

本规定由河北省机构编制委员会办公室负责解释,其调整由河北省机构编制委员会办公室按规定程序办理。






















主题词:机构通知



抄送:省委各部门,省人大常委会各部门,省政协各部门,省法院,省检察院,省各人民团体。



河北省人民政府办公厅2009年9月7日印





信息来源:河北机构编制网
责任编辑:王艳丽