“放管服”解决的问题情况报告

          “放管服”解决的问题情况报告

通过开展放管服改革不到位问题整改回头看活动，主要解决了以下重点问题：

一、行政审批事项取消下放不到位问题

通过2017年的清理和2018年以来的整改回头看自查自纠活动开展，我区对上级取消下放的审批事项能够做到及时衔接到位，印发衔接落实文件和政府公告，并通过有效渠道（政府信息公开平台、部门门户网站、单位办事大厅等平台）向社会发布。

二、取消调整职业资格许可和认定事项不到位问题

目前我区没有未按国家和省要求取消调整职业资格许可和认定情况，没有违法违规擅自设立职业资格许可认定情况，没有存在把水平评价类职业资格设置为就业准入、企业营业准入事项的情况，没有违规设置职业资格考试、发放证书情况。

三、“多证合一、一照一码”改革落实不到位问题

一是全面推进企业“五证合一”、个体工商户“两证整合”登记制度改革，切实降低创业营商的制度性成本。截止目前，已发放企业“一照一码”营业执照30595个，个体工商户“多证合一、一照一码”营业执照32342个。二是率先启动个体工商户登记制度改革。三是积极推行企业简易注销登记改革。四是推行市场主体住所申报制，简化市场住所登记手续。五是积极配合有关部门做好削减工商登记前置、后置审批事项工作，理顺“证”、“照”关系。

四、权责清单管理制度落实不到位问题

按要求编制公开本级政府各部门的权责清单，及时调整变动事项，并在政府门户网站进行公开。2018年权责清单动态调整进行中。

五、行政审批监管清单管理制度落实不到位问题

2017年已组织全区相关单位，重新完善编制市场主体行政审批事项后续监管清单。2018年动态调整进行中。

六、收费清单管理制度落实不到位问题

已完成2018年收费清单的制作发布工作。

七、“双随机、一公开”改革落实不到位问题

全区各单位已全部建立了“一单” “两库” 、“一细则”，抽查工作基本能够按照规定的比例和频次进行抽取。目前区直各部门已纳入随机抽查市场监管执法事项452项，占总市场监管执法事项的91%；已纳入随机抽查其他行政执法事项82项，占总其他行政执法事项的 88.33%，完成了国务院制定的2016年分别达到70%和50%的工作目标。对在“双随机”抽查中，通过登记住所和经营场所无法取得联系、公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假等情况的企业列入经营异常名录，抽查结果通过河北省市场主体信用信息公示系统进行了对外公示。

 八、行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度落实不到位问题

区政府各执法部门根据法律立、改、废、释及部门职能调整等情况，修订本部门“三个办法”“四类文本”“五个清单”等相关制度文件，完善行政执法公示信息，做好制度落实工作，各执法部门在行政执法活动中强化全过程记录和重大执法决定法制审核的贯彻落实，并在行政执法案卷中充分体现。

九、投资建设项目审批改革不到位问题

认真落实《河北省优化投资建设项目审批流程实施办法（试行）》，达到“一口受理、并联审批、信息共享、限时办结”，编制公开立项阶段涉及的审批事项、申报材料、中介服务事项目录清单和审批流程图。

十、在办事过程中随意设置门槛，要求群众提供没有法律法规依据的各类奇葩、循环等证明问题

根据《全区减证便民专项行动工作方案》确定的原则进行清理和精简，已制定并对外公布《政府部门设定的涉及群众办事创业各类证明事项目录》《取消政府部门设定的涉及群众办事创业证明事项目录》。

                     海港区放管服改革不到位问

                     整改“回头看”工作领导小组办公室

              2018年7月16日