行政审批制度改革
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关于全面调整公开政务服务事项目录清单和实...
发布时间： 2018-10-16 点击次数：?
宽审改办〔2018〕6号
关于全面调整公开政务服务事项目录清单和实施清单工作的通知
各乡镇人民政府、开发区管委会，县直有关部门：
贯彻落实《关于动态调整权力清单、责任清单的通知》和《推进“承德办事一次成”改革实施方案》，紧紧围绕此次动态调整权力清单工作，持续深化“放、管、服”改革，加快转变政府职能，建设网上政务服务平台，推进政务服务事项网上办理，进一步做好全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单工作，结合宽城实际，制定如下方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照国务院、省政府关于简政放权、放管结合、优化服务协同推进的总体部署，紧紧围绕加快建设全省一体化网上政务服务平台的总体要求，以服务创业创新需求为导向，以提供公
平可及的政务服务为目标，全面梳理规范政务服务事项，推进政务服务事项网上办理，优化网上政务服务流程，创新网上政务服务模式，实现政务服务便捷高效、公平规范、阳光透明。
二、编制原则
（一）依法依规。严格政务服务事项设立要求，各有关单位梳理的各类政务服务事项要以法律、法规、规章为依据，没有合法依据的，不纳入编制范围，原则上予以取消。
（二）科学准确。编制范围要涵盖正在实施的所有政务服务事项，并与《河北省行政许可事项通用目录（2018年版）》、权力清单、责任清单相互匹配，切实做到权界清晰、分工合理、权责一致。
（三）统一规范。统一规范政务服务事项内容和形式，逐一规范事项名称、事项编码、设定依据、服务对象、申请材料等要素，确保清单的合法性、真实性、准确性和完整性。
（四）公开透明。全面公开政务服务事项，包括相关的政策文件、办事指南、审查细则等内容，实现政务服务公开透明和可追溯、可核查，切实提升服务实效。
三、编制范围
（一）编制主体范围。涉及政务服务领域的各部门、部门管理机构、依法承担行政职能的事业单位、其他部门以及具有公共服务职能的企业（以下简称“各单位”）。各部门、政府直属事业机构以及其他部门负责本系统内企事业单位提供政务服务事项的梳理工作。
（二）编制事项范围。政务服务事项包括行政权力事项、公共服务事项两大类别。本次各部门只需梳理行政权力事项，行政权力事项梳理依据以2018年最新调整的权力清单为基础，包括行政许可、行政征收、行政给付、行政确认及其他事项等；公共服务事项清单以报送行政审批局的为准，无需再报送至县审改办。确保2018年底全县60%以上的行政权力事项和公共服务事项实现“办事一次成”。
（三）编制要素范围。各单位根据法定职能全面梳理直接面向社会公众提供的具体行政权力事项，编制行政权力事项目录清单和实施清单。其中，目录清单是行政权力事项基本清单，包括事项名称、基本编码、设定依据、事项类型等要素；实施清单是对目录清单进行细化完善形成的清单，包括实施编码、行使内容等36项全要素。
四、主要任务
（一）全面梳理行政权力事项。各单位对照法律、法规、规章和“三定”规定等各类规范性文件，结合行政许可事项目录、权力清单和责任清单，对现有各类行政权力事项进行全面梳理，形成行政权力事项目录清单和实施清单。对所有行政权力事项逐项编制办事指南，列明事项名称、事项类型、设定依据、实施机构、办结时限、收费标准、收费依据、申请材料、办理流程、办理形式、办理地点、办理时间、咨询电话、监督电话等内容，并细化到每个环节。
（二）公开政务服务相关信息。县级政务服务事项目录清单、实施清单和办事指南经审改办会同县行政审批局汇总审核后，面向社会全面公开。由县审改办负责通过政府门户网站统一向社会公布，各单位要将所涉及的政务服务事项通过办事场所、部门网站、政务微博、微信公众平台等形式向社会公开。
五、报送时间和方法
有关部门和各单位要组织专门人员，认真梳理本单位行政权力事项，并结合本单位实际，对行政权力事项办理流程进行全面优化简化，按要求填写相关表格（相关表格到公共邮箱自行下载：邮箱：kcxqlqd@163.com，密码：6988822），经单位主要负责同志签字并加盖公章后，于2018年10月19日前将《政务服务事项目录清单》、《政务服务事项实施清单》、《政务服务事项办事指南》连同电子版报送审改办。部门所属企事业单位提供的政务服务事项由主管部门统一报送。
附件：1.《政务服务事项目录清单填报表格》
2.《政务服务事项实施清单填报表格》
3.《政务服务事项办事指南填报表格》
宽城满族自治县行政审批制度改革领导小组办公室
2018年 10月15日
关于全面调整公开政务服务事项目录清单和实施清单工作的通知
各乡镇人民政府、开发区管委会，县直有关部门：
贯彻落实《关于动态调整权力清单、责任清单的通知》和《推进“承德办事一次成”改革实施方案》，紧紧围绕此次动态调整权力清单工作，持续深化“放、管、服”改革，加快转变政府职能，建设网上政务服务平台，推进政务服务事项网上办理，进一步做好全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单工作，结合宽城实际，制定如下方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照国务院、省政府关于简政放权、放管结合、优化服务协同推进的总体部署，紧紧围绕加快建设全省一体化网上政务服务平台的总体要求，以服务创业创新需求为导向，以提供公
平可及的政务服务为目标，全面梳理规范政务服务事项，推进政务服务事项网上办理，优化网上政务服务流程，创新网上政务服务模式，实现政务服务便捷高效、公平规范、阳光透明。
二、编制原则
（一）依法依规。严格政务服务事项设立要求，各有关单位梳理的各类政务服务事项要以法律、法规、规章为依据，没有合法依据的，不纳入编制范围，原则上予以取消。
（二）科学准确。编制范围要涵盖正在实施的所有政务服务事项，并与《河北省行政许可事项通用目录（2018年版）》、权力清单、责任清单相互匹配，切实做到权界清晰、分工合理、权责一致。
（三）统一规范。统一规范政务服务事项内容和形式，逐一规范事项名称、事项编码、设定依据、服务对象、申请材料等要素，确保清单的合法性、真实性、准确性和完整性。
（四）公开透明。全面公开政务服务事项，包括相关的政策文件、办事指南、审查细则等内容，实现政务服务公开透明和可追溯、可核查，切实提升服务实效。
三、编制范围
（一）编制主体范围。涉及政务服务领域的各部门、部门管理机构、依法承担行政职能的事业单位、其他部门以及具有公共服务职能的企业（以下简称“各单位”）。各部门、政府直属事业机构以及其他部门负责本系统内企事业单位提供政务服务事项的梳理工作。
（二）编制事项范围。政务服务事项包括行政权力事项、公共服务事项两大类别。本次各部门只需梳理行政权力事项，行政权力事项梳理依据以2018年最新调整的权力清单为基础，包括行政许可、行政征收、行政给付、行政确认及其他事项等；公共服务事项清单以报送行政审批局的为准，无需再报送至县审改办。确保2018年底全县60%以上的行政权力事项和公共服务事项实现“办事一次成”。
（三）编制要素范围。各单位根据法定职能全面梳理直接面向社会公众提供的具体行政权力事项，编制行政权力事项目录清单和实施清单。其中，目录清单是行政权力事项基本清单，包括事项名称、基本编码、设定依据、事项类型等要素；实施清单是对目录清单进行细化完善形成的清单，包括实施编码、行使内容等36项全要素。
四、主要任务
（一）全面梳理行政权力事项。各单位对照法律、法规、规章和“三定”规定等各类规范性文件，结合行政许可事项目录、权力清单和责任清单，对现有各类行政权力事项进行全面梳理，形成行政权力事项目录清单和实施清单。对所有行政权力事项逐项编制办事指南，列明事项名称、事项类型、设定依据、实施机构、办结时限、收费标准、收费依据、申请材料、办理流程、办理形式、办理地点、办理时间、咨询电话、监督电话等内容，并细化到每个环节。
（二）公开政务服务相关信息。县级政务服务事项目录清单、实施清单和办事指南经审改办会同县行政审批局汇总审核后，面向社会全面公开。由县审改办负责通过政府门户网站统一向社会公布，各单位要将所涉及的政务服务事项通过办事场所、部门网站、政务微博、微信公众平台等形式向社会公开。
五、报送时间和方法
有关部门和各单位要组织专门人员，认真梳理本单位行政权力事项，并结合本单位实际，对行政权力事项办理流程进行全面优化简化，按要求填写相关表格（相关表格到公共邮箱自行下载：邮箱：kcxqlqd@163.com，密码：6988822），经单位主要负责同志签字并加盖公章后，于2018年10月19日前将《政务服务事项目录清单》、《政务服务事项实施清单》、《政务服务事项办事指南》连同电子版报送审改办。部门所属企事业单位提供的政务服务事项由主管部门统一报送。
附件：1.《政务服务事项目录清单填报表格》
2.《政务服务事项实施清单填报表格》
3.《政务服务事项办事指南填报表格》
宽城满族自治县行政审批制度改革领导小组办公室
2018年 10月15日
来源：宽城编办
责任编辑：宽城编办