桥西区委编办进一步深化综合行政执法改革推动执法力量下沉

为进一步推动执法力量下沉，提高行政执法效能，桥西区委编办坚持不断推动“放管服”改革，推进执法重心下移，构建权责统一、反应迅速、协同高效、执行有力的基层综合行政执法体制机制，提升基层社会治理和城市管理的能力和水平，切实解决群众身边的问题、难题。

一是深化区市场监督管理局市监所改革。区市场监督管理局在全区17个街道办事处设立市监所，相应执法力量下沉街道。打破原有的以经济区域设所的框架，整合现有执法资源，对应街道办事处设立市监所，彻底解决原先执法力量不均衡，执法工作被动等问题，做到执法力量和执法重心同步下沉，为全面推进执法下沉提供坚实的组织和人员保障。

二是进一步下放行政执法事项，探索部分行政处罚权下放事宜。进一步梳理完善11个部门下放检查权事项清单；结合行政综合行政执法改革，学习天津、青岛等将行政处罚权下放街道办事处的先进做法和经验，探索部分行政处罚权下放以及实现街道执法主体资格等事宜，按照部门放得下，街道接得住的原则，区城市管理综合行政执法局、区市场监督管理局、区住房和城区建设局等部门，对现有行政处罚权进行梳理，探索将部分行政处罚权下放街道。

三是进一步抓好执法队伍建设。加强法制培训、业务培训，结合岗位练兵和实战比武，全面提升人员素质和执法能力，为执法队伍建设提供基础保障；从源头抓起，严把进人关，任用聘用高素质、能力强的专业人才，同时逐步解决现有人员待遇，为执法队伍建设提供人力保障；严格管理，完善各项监督管理制度及有关规定，提高执法人员刚性约束和自我约束能力，为执法队伍建设提供制度机制保障。

四是进一步完善综合执法平台建设，提升智能化管理和智慧化治理水平。提高软件公司对综合执法平台的研发力度，促进平台操作和执法终端使用简便易行、高效实用；加强区级平台协同和融合，不断提高执法平台、执法终端、执法队员融合水平，提高工单、案件处置时效；深化“双随机、一公开”机制；加强信息融通，提高大数据化水平，不断提升智能化管理和智慧化治理水平。

五是突出党建引领，提升街道基层治理水平。进一步完善网格化和“云社区”服务平台建设。通过进一步推行网格化协同治理、云社区居民自治等方式，突出党建引领作用，推进社会共建共治共享，进一步完善区、街道、网格员、群众四级矩阵，巩固落实 “四层一网管到底” 。