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新河县“两个专项”问题清理整改回头看领导小组办公室关于“放管服”和“三不分”两个...
发布时间： 2018-05-12 点击次数：?
新河县“两个专项”问题清理整改回头看领导小组办公室
关于“放管服”和“三不分”两个专项行动“回头看”工作明白纸
按照县委巡视巡察整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”安排部署，自5月至9月开展全县“放管服”和“三不分”专项行动“回头看”。
一、时间安排
第一阶段：调查研究、动员部署阶段（4月）。
第二阶段：自查自纠、整改落实阶段（5月至6月）。
第三阶段：明察暗访、综合评估阶段（7月至8月）。
第四阶段：全面总结、巩固成果阶段（9月）
二、重点内容
（一）“三不分”问题
政事不分问题：（）偏离机构编制“三定”规定和事业单位公益服务目标，将行政职责转移到事业单位。（）行政机关背离公平竞争原则，违规指定所属事业单位承担行政审批涉及的技术审查、评估论证、鉴证鉴定等事项。（）行政机关对于职责范围内应承担的工作任务，长期抽调事业单位工作人员，组建各类临时机构。政企（事企）不分问题：（1）行政机关、事业单位工作人员违规到企业兼职。（2）事业单位投资办企业未按照规定履行审批程序。（3）事业单位对所属企业投资收益未纳入单位预算管理。
3.政会不分问题：（1）行政机关及参照公务员法管理的单位对其主办、主管或挂靠的已列入脱钩试点的行业协会商会，不能按照期限完成脱钩改革。（2）属于脱钩范围的使用事业编制的行业协会商会，未核销事业编制并办理事业单位法人注销登记；未经机构编制部门批准，事业单位将事业编制交由行业协会商会使用。（3）行政机关、事业单位同其主办、主管或挂靠的行业协会商会合署办公，未经合法审批，擅自将办公用房无偿（低价）提供给行业协会商会使用。（4）行政机关和有行政职能的事业单位在职人员违规在行业协会商会兼职及取酬；行政机关和有行政职能的事业单位离退休人员未按干部管理权限审批，在行业协会商会兼职及取酬。（5）其他不符合《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》（中办发〔2015〕39号）的情形。
（二）“放管服”问题
（1）行政审批事项取消下放不到位问题。（2）取消调整职业资格许可和认定事项不到位问题。（3）“多证合一、一照一码”改革落实不到位问题。（4）清单管理制度落实不到位问题。（5） “双随机、一公开”改革落实不到位问题。（6）行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度落实不到位问题。（7）投资建设项目审批改革不到位问题。（8）在办事过程中随意设置门槛，要求群众提供没有法律法规依据的各类奇葩、循环等证明。
两个专项行动“回头看”工作设立专门举报电话和邮箱：
举报电话：4751536
举报邮箱：hbxtxhbb@163.com
2018年5月12日
来源：新河县编办
责任编辑：新河县编办