县委编办关于印发《兴隆县乡镇职责准入制度》的通知

兴机编办〔2020〕67号

中共兴隆县委机构编制委员会办公室

关于印发《兴隆县乡镇职责准入制度》的

通    知

各乡镇党委、政府，县政府各部门：

现将《兴隆县乡镇职责准入制度》印发给你们，请遵照执行。

                             中共兴隆县委机构编制委员会办公室

                            2020年10月14日

兴隆县乡镇职责准入制度

为加快乡镇职能转变，进一步理顺条块关系，根据河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅《关于进一步深化乡镇和街道改革的意见》（冀办字〔2020〕5号）要求，结合我县实际，制定本制度。

一、总体要求

县直各工作部门不得随意将工作职责下放到乡镇，确有需要下放乡镇承担的工作职责，必须经过县委、县政府研究确定。

二、基本原则

一是严格程序、依规准入。按照规定程序和条件，向乡镇下放工作职责。

二是权责一致、完善保障。对于经审核准入的工作职责，要落实保障措施，提高乡镇承接能力。

三是配套衔接、动态调整。乡镇职责准入制度要与县乡权责清单相互衔接，实行乡镇职责动态管理。

三、工作机制

建立乡镇职责准入工作联席会议制度，县委编办、司法局、民政局、财政局、行政审批局等相关部门为联席会议成员单位。

四、准入程序

（一）申请。县直各工作部门、乡镇均可作为申请主体，对要求下放的工作职责，在征求有关方面意见后，以书面形式向县联席会议提出申请。申请中应明确下放工作职责名称、法定依据、权责内容、职责边界以及职责下放后的运行机制、制度保障、人员安排等内容。

（二）审核。县联席会议按规定对申请下放的工作职责进行审核法核，提出审核意见，报县委、县政府审定。

（三）准入。经县委、县政府研究同意，明确下放乡镇的工作职责。

（四）调整。对下放乡镇的工作职责，实行动态管理。对下放的行政权力事项，应列入乡镇权责清单；对下放后因法律法规调整或机构改革等原因无法履行的工作职责，参照准入程序及时调整和取消。

五、相关工作要求

县直各工作部门下放工作职责，要充分兼顾乡镇承接能力，尊重乡镇意见，不得硬性指派；不得要求乡镇成立相应机构、设置专门场所、配备专职人员等；对乡镇承担下放工作职责的考评，按县统一规定和部署进行。