滦南县推进公立医院人员管理改革

       根据中央、省、市相关文件精神，滦南县立足实际，以强化公益属性、激发生机活力为目标，以不突破编制总量和不增加财政供养人员为原则，将滦南县医院作为创新公立医院人员编制管理试点，变编制管理为人员使用控制数管理，搞活选人用人机制，提高医护人员整体素质和服务水平，促进公立医院持续健康发展。
       在现有编制人员基础上，对综合管理岗位和一线医护岗位人员实行人员使用控制数管理，其中综合管理人员比例不高于人员使用控制数的15％，一线医护人员比例不低于人员使用控制数的85％。人员使用控制数按医院床位数与人员使用控制数1：1.5的比例核定。后勤及其他服务人员通过向社会购买服务的方式逐步解决。人员使用控制数方案由试点医院根据核定标准提出，经行政主管部门审核同意后报县机构编制部门备案，并抄告相关部门。备案确定的人员使用控制数，根据医院的实际需求每两年动态调整一次。实行人员使用控制数后，试点医院事业单位性质和公益属性不变；现有事业编制冻结，现有在编人员实行实名统计，仍按在编人员进行管理；试点医院人员使用控制数不与财政补助经费挂钩，财政不负担在职人员经费。
       同步改革公立医院人事管理制度，搞活用人机制，赋予公立医院用人自主权。实行人员控制数管理的人员统一实行实名制管理，由机构编制部门监督使用，岗位聘任、职称评定、收入分配等按上级有关政策执行。建立科学、常态、规范的选人用人机制，在人员使用控制数范围内新增人员，按照省、市、县事业单位公开招聘有关规定面向社会公开招聘。赋予试点医院引进高层次人才或紧缺急需专业技术人才选聘自主权，扩大专、精、尖人才队伍，提高医护人员整体素质和医疗水平。