在全面深化改革向纵深推进的关键一年，在财政供养人员只减不增工作验收之年，为扎实推进各项改革任务在基层落地、开花、结果，切实管住、管活、管好机构编制资源，河北省邢台市南和县编办早谋划、早部署、早推进，通过“三聚焦、三深化”打响了2017年机构编制工作的当头炮。

一、聚焦学习落实，深化“学思行”统一。一是活学活用重实效。迅速召开机关全体干部会议，专题学习中央省市机构编制工作会议精神，把学习会议精神和推动工作落实相结合，明任务、卡责任、强举措，切实把思想和行动统一到贯彻落实上级机构编制工作要求中来。二是借势借力抓推动。借上级会议东风，把全年重点工作、核心任务纳入全县整体安排部署的大盘子，自觉置身党委政府督导检查的视野中，将部门意志转化为县委、县政府意志，最大限度争取工作主动。三是立行立做保开局。对照2017年中央、省市机构编制工作要点，对年度任务、目标进行认真梳理，详细制定重点任务分解表、流程图和责任书，共分解6大类32项重点工作，拟推出8项创新举措，打造5项亮点工作，每项都明确了时间节点、要求和责任科室、责任人，并同步建立了刚性奖惩机制，确保每项工作都落到实处、收到实效。

   二、聚焦体制创新，深化“放管服”改革。一是细化公共服务事项。经全面细致梳理，编制公开涉及24个单位、347项公共服务事项的《南和县公共服务事项清单》，进一步简化手续、全方位优化流程，最大限度压缩审批时限，提高办事效率。二是叫响南和“四化”改革模式。全面启动、强势推进综合行政执法改革，在全市乃至全省叫响南和“四化”改革模式，即组织构架立体化、执法方式网格化、执法外延拓展化、投诉监督常态化，确保综合执法政策顺利落地。三是打造一批省市级新试点。围绕行政审批改革、事业单位分类改革、编制管理创新等工作，最大限度争取国家级、省级试点，争足用好用活上级各项政策，结合南和县情，培树一批有特色、有影响力的改革新模式、新亮点。特别是以优化投资领域审批流程试点县为契机，探索从项目立项到开工全链条环节、手续、要件全面简化的有效方式，打造全市先进、全省乃至全国领先的创业创新宽松环境。

三、聚焦规范管理，深化“控减编”工作。一是突出“三严格一要求”，刚性把控编制总量。按照“严控总量、盘活存量、优化机构、增减平衡”要求，通过严格机构编制审批管理、严格编制使用年度核准、严格公开招聘审核等方式严控机构编制总量。二是强化“两决不一严格”，严控机构编制膨胀。认真履行规定的职责，决不失责或越权，决不突破批准的机构限额、人员编制和领导职数。严格执行县委、县政府既定机构改革方案和“三定”规定，从源头上控制和杜绝机构编制膨胀。三是力推“一加大一合理”，推进编制管理创新。加大机构编制工作创新力度，向深化改革、科学管理、提高效率等要编制。合理调整事业单位布局和结构，规范和加强部门机构管理，将所控编制统筹用于中心工作、全局工作和民生事业，以编制管理工作新突破保障重点领域和关键环节用编需求，切实发挥编制资源效益。

（南和县编办 刘旭涛 供稿）