张家口经开区编委办学习关松发同志先进事迹

近期，在市编办的组织下，我编委办全体党员干部学习了河北省大厂回族自治县编办主任关松发的先进事迹。聆听了关松发本人及多位报告团成员的深情讲述，关松发的形象在我们的脑海里逐渐清晰。

他是一位普通的党员干部，在百姓眼中，他外貌普通，衣着朴素，笑容总挂在脸上，话语总是那么暖人，除了常挂胸前的共产党员徽章，他与邻里街坊没有什么不同；在领导眼中，他是一位优秀干部，急难险重，敢于担当，任务繁重，从不计较；他是一个好参谋，业务精湛，熟知政策，据理主张，负责直言；他是一个好带头人，身兼“四办”主任：除县编办主任外，其他三职均为“编外”——县委群工办主任，县征地补偿和失地农民安置保障工作委员会办公室主任，县城乡一体化推进委员会办公室主任，似乎毫无联系的几项工作，在他的主持下形成互动互促的新局面；对家庭来说，他是“不称职”的，35年如一日，从未因私事请过一天假，哪怕是孩子出生、父母生病、老人去世……但家人为他骄傲，因为他做人正直，做事负责。

关松发就是一个这样优秀的共产党员，他是创先争优的突出典型，是我们广大党员学习的楷模。作为一名编办的普通党员干部，我们要学习他恪守信念、对党忠诚的政治品质，学习他牢记宗旨、一心为民的公仆情怀，学习他献身党的事业、鞠躬尽瘁的革命精神，学习他不计个人得失、无私奉献的高尚情操，学习他艰苦朴素、勤俭节约的优良作风。

一、    学习他恪守信念、对党忠诚的政治品质

忠诚于党和人民，是共产党员最基本的政治品质和要求。在关松发眼里，权力是人民的，他只是为人民来行使，行使的标准，就看符合不符合人民的利益。作为一名共产党员，置身改革开放的伟大时代，植根人民群众的深厚土壤，他拿“柴、米、油、盐、酱、醋、茶”来自勉，并教育子女：要像火柴一样，燃烧自己，照亮他人，让党徽闪光；要像米一样，做实自己，体现自我价值；要像油一样，减少摩擦，促进社会和谐；要像盐一样，有味道，坚持原则，把握人生正确方向；要像酱一样，给人生增色，在实现伟大中国梦中帮助每个人有出彩的机会；要像醋一样，具有多种功能，使肌体健康；要像茶一样，脱离低级趣味，使人生有品位。

二、    学习他牢记宗旨、一心为民的公仆情怀

“要把工作当做学问作、把事业当做家业干、把群众当做亲人看，求实情、求实策、求实招，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”关松发始终怀着这样的信念。

“2011年5月23日，谋划群众工作十件实事：建立民生热线制度、建立信息网络平台、征集群众意见……”

“2013年10月16日，参加大厂镇召开的和园小区搬迁补偿方案研讨会，了解开展搬迁补偿工作有哪些困难……”

“2015年3月18日，研究谋划民情调查问卷工作，建议从12方面、72小项编纂问卷，为县委政府制定城乡居民幸福指标体系提供依据……”

在关松发的办公室里，有100多个笔记本。从最初1980年牛皮纸封皮的小本子，到现在黑色封皮一寸厚的工作簿，整齐地摆满了一书架。随手翻阅几本，除去政策法规摘抄、学习心得体会外，工作中每天发生了什么事、怎么解决、百姓有哪些呼声等等，都能在笔记本中找到。尽管关松发的笔记本换了很多个，但最重要的只有一本，这一本放在心上，上面只有两个字：群众。

上世纪80年代，关松发担任县人事劳动局工资股长时，由于比各单位的会计政策明晰，好多职工都直接找他咨询。赶上调资时段，每天他都要接待上百人，局机关从此经常门庭若市。“不少人都带着情绪来，最终满意而归。”当时同在股里工作的韩雪松说，关松发无论多忙多累，接待咨询总是笑脸相迎、耐心细致，帮来访者把心里的疙瘩解开。1994年工资改革时，关松发每天要处理的公文堆积如山。一天晚上10点多，他刚刚加完班从单位回到家，电话铃急促地响起，一位退休同志质疑自己的工资等级。二话不说，关松发又骑车返回单位，查阅了12卷档案，终于弄清原委。此时他抬头一看，已是凌晨2点。“工资的事，是职工的大事，万分之一的错误，对人家就是百分之百的损失！”他说。遇着问题不绕道，碰到困难不泄气，有了矛盾不遮盖，干起工作不懈怠——正是这种“较真儿”和“韧劲儿”，助力关松发在多项艰苦工作中开拓进取、创新破难。

为民服务，初心不泯。35年来，关松发夜晚加班近6000次，休息日、假日加班2000多天，从没拿过加班费；由于身兼数职，他一人的工作量相当于普通干部的3、4倍，却未向组织伸手要过任何待遇。

三、    学习他献身党的事业、鞠躬尽瘁的革命精神

2000年医疗保险改革刚刚启动，无路可循，关松发日夜研究政策，经常连水都喝不上，头发大把大把地掉，心脏病也找上门来。为清楚甄别甲、乙类药物，他亲自坐车去北京买药品目录，并成功研制了全省第一个县级医疗保险刷卡结算软件，为全省县级医保改革打开局面。2007年底，困扰不少地区的失地农民补偿问题引起关松发的关注。如何统筹发展和群众利益之间的关系？他拉上相关部门的同志，利用晚上时间讨论研究，起草全县失地农民保障政策，经常一忙就到凌晨4、5点钟。饿了泡一碗方便面，困了在沙发上打个盹，两个月没回家睡过觉。过去的医保报销不同现在，总要等上一两个月，不少患者周转不开他经常用自己工资帮助患者垫支周转。

2008年，关松发参与筹备启动全县结算系统的改革，使群众由住院垫支费用实现一次性结算。在当时县里没有财力下拨经费的情况下，关松发找到银行合作，使这项惠民政策顺利实施。2011年3月，县里责成关松发牵头组建群众工作部。他创造性地建立起“大群工”格局，整合征地办、农工部、行政审批中心、信访服务中心统一称为群工部，并研究创办了全国第一个县级为人民服务网站——大厂为人民服务网。4年来，网站受理群众生产生活问题15000多件，答复率100%。据统计，省长信箱和市长热线所接到的群众反映问题，大厂是廊坊各县（市、区）中占比最小的，因为不少问题都通过当地网站解决了。

上世纪90年代，干部“下海”的大潮涌动全国。时任县人事局副局长的关松发由于管理才能出众，被一家民营大企业老板看重，三番五次请他出任下属公司的总经理，年薪至少是他现有工资的十倍。对于高薪聘请，当时工作量繁重、家庭并不宽裕的关松发并非完全不为所动，但思量再三还是拒绝了。他说：“我的理想并不止于自己挣点钱享清福，党培养我多年，如今能够站在这个平台上通过自己的努力为千家万户谋利益，这才是我的人生追求。”

四、学习他不计个人得失、无私奉献的高尚情操

官以不贪为宝，民以清官为宝。县里医疗保险改革启动之初，有些药店经营者便开始托关系、找门路，想办法争取挂上定点的牌子。主管这项工作的关松发明确跟局里同志提出要求，要按照上级相关政策严格执行、严格审查，绝不能徇私舞弊，凡在劳动部门工作的同志更要严以律己，不能借机开药店，确保定点药店挂牌工作公开、公平、公正。当时，大厂只确定一家公立药房作为定点，私营药房一律不进入此列，避免有人以权谋私。在推进新民居改造的工作中，不少开发商找到关松发，想“表示表示”，从中多获点利。关松发立刻召开班子会，明令所有干部拒绝开发商提出的“请吃请玩”等利诱，一盒月饼也不能收.“吃了开发商的，就不能保证百姓利益不受损。用权必须为民，任何时候都不能以权谋私。”关松发说。为充分保障百姓利益，他深入村街调研几十次，反复测算补偿方案，光计算器就按坏了两三个。目前，全县四个新民居小区一期搬迁入住，群众生活得到明显改善。律己方能服人。

2000年，关松发的父亲住院，临床用药有些不在报销范围内，他的下属好心为其批准了报销手续。后来得知这一情况，关松发立刻拿出自己的工资，将父亲多报的1500元医药费全数退还：“作为主管领导，我不能开这个口子！贪腐绝不能有第一次。”

2009年，关松发唯一的女儿关丽伟本科毕业，大家都揣测，她父亲在劳动人事局、编办任职，安排子女还成问题？然而，熟悉父亲品性的女儿并未提任何要求，大四下半年就自己背着包到北京，在各个人才市场应聘。后来，大厂事业单位公开招聘，关丽伟报了名，关松发申请了回避。在关丽伟以优异成绩被录取后，一位没有通过考试的毕业生家长找到关松发，提出面试有黑幕，他女儿是内定人选。关松发不慌不忙，带他观看了面试现场的全程录像。最后那位同志心服口服：“小关确实比我们孩子答得好！”农民家庭出身的关松发，至今本色不改，没有一丝“官”气。衣服商标上找不到名牌，经常下工地、进乡村的皮鞋也显得灰头土脸。到饭店点个菜，他最爱的是白菜豆腐。　   

然而，他头脑中有个“民情信息库”，胸中常怀为民服务一团火。他知百家事、帮百家忙、交百姓友，出门遛弯儿时也不忘构建自己的“民情联系点”；他利用业余时间参加诗词研讨，进行书画创作，以群众喜闻乐见的文艺作品凝聚发展合力；他热心帮助困难群众，拿出近万元救济做白铁生意资金困难的王指挥屯残疾人丁玉江，为困难群众李凤宇垫支两万元保险费，结对帮扶于各庄刘广山等多户困难家庭……

通过学习关松发的先进事迹，我编委办所有成员深受感动，再次自省，同时，明白了一个优秀的共产党员，不仅是要无私奉献、敢于牺牲，更是要用一生的实际行动确实履行“全心全意为人民服务”的共产党员承诺！作为新时期的普通党员干部，我们要向关松发同志学习，要时刻牢记党的宗旨、人民的信任和国家的重托，把群众困难和需求放在心中，把促进社会和谐、稳定、健康、文明、可持续发展为己任，继续加强政治理论学习，不断提高党性修养，用科学发展观武装头脑，开拓创新，创先争优，甘做公仆，艰苦奋斗，无私奉献，鞠躬精粹，把有限的生命融入到无限的为人民服务事业中去。