迁审改办〔2018〕2号
迁西县行政审批制度改革工作领导小组办公室
关于进一步规范管理权力清单责任清单的通知
各乡镇人民政府、栗乡街道办事处、县直各单位：
针对“放管服”改革不到位专项清理工作清理出来的问题，为进一步加强对政府部门行政权力、行政职责运行的制约和监督，按照权责一致的原则，规范权力清单、责任清单管理，全面推进依法行政。现将有关事宜通知如下：
一、动态调整权力清单、责任清单
有下列情形之一的，应当对政府部门行政权力清单、责任清单相关内容进行调整，并及时公开：
（一）法律、法规、规章新设行政权力、行政职责的；
（二）行政权力、行政职责设定依据失效、废止或更改的；
（三）行政权力、行政职责因机构、职能变动调整的；
（四）行政权力、行政职责运行信息内容发生变更的；
（五）其他应当予以调整的情形。
符合第（一）、（二）项情况的，由相应的政府部门于法律、法规、规章公布之日起15个工作日内，向审改办提出调整本系统行政权力清单、责任清单的申请，并提交需调整行政权力、行政职责所涉及的本系统有关部门名录。
符合第（三）项情况的，由调整后实施权力的政府部门于职能变动文件下达之日起5个工作日内，就本部门需调整的行政权力清单、责任清单，向审改办提出申请。
符合第（四）项情况的，自变更之日起5个工作日内，由政府部门将权力清单、责任清单相关信息需要更改的内容，上报审改办。
二、加强简政放权的整体性、协同性建设
加强部门之间的会商联动，做到左右衔接、上下对接，确保改革的整体性、协同性。县级行政机关要将下放的权力事项纳入本部门的权力清单，健全工作制度，完善工作流程，确保下放的权力事项接得住、管得好，切实担负起行使行政权力的责任。对于部门间相互关联的行政权力，各部门在提出本部门权力调整意见时，要提出本权力涉及其他各部门的同步调整方案，尽可能保持行政权力的同步清理和转移，防止简政放权碎片化。对于技术要求高、专业性强的权力事项，各部门要征求上级对口部门的意见，避免因承接能力不足产生监管“真空”问题。对已经承接的权力事项，要及时跟踪事项承接和业务开展情况。
三、切实加强事中事后监管
各部门要按照简政放权要求，结合行政审批制度改革，及时修改完善事中事后监管制度，加强审批后监管工作，明确监管重点。按照该管的事情要管住管好的要求，细化监管措施和流程标准，增强监管制度的针对性、可操作性和实效性。建立随机抽查检查对象、随机选派检查人员的“双随机”抽查机制度，合理确定随机抽查的比例和频次，规范部门自由裁量权。
四、严格监督检查
各部门要将权力清单、责任清单的管理运行纳入政府督查范围，向社会公布举报投诉电话、电子邮箱等，主动接受社会监督。建立健全定期监督检查制度，重点对不按权力清单行使行政权力、不按责任清单规范履职、不及时调整清单内容等行为进行检查督促，开展责任追究，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为。”
迁西县行政审批制度改革工作领导小组办公室
2018年1月8日
迁西县行政审批制度改革工作领导小组办公室 2018年1月8日印发