长安区委编办 “三个坚持”聚焦民生实事，扎实推进“三基”建设年工作

长安区委编办

“三个坚持”聚焦民生实事，扎实推进“三基”建设年工作

长安区委编办以党史学习教育为契机，紧紧围绕区委重点工作，聚焦民生实事，扎实推进“三基”建设年工作。

一、坚持发挥权责清单基础性制度效用，不断提升各层级履职尽责水平。

一是建立权责清单联席会议制度，针对权责清单动态调整涉及部门和事项多的情况，明确责任分工，建立由部门、镇、街道办事处组成的权责清单管理联席会议制度，形成编办牵头、联席会议统筹协调、相关部门分工协作的权责清单管理机制，提高了权责清单动态管理效率。

二是制定《石家庄市长安区权责清单动态管理办法》，明确了调整主体、调整情形、调整流程，保障了权责清单的时效性和合法性。三是坚持用好用活，保持权责清单实效性。通过政府门户网站、办事大厅等渠道，公示公开各部门权责清单，接受社会和人民群众的监督，切实将各部门的权利及责任贯穿到行使权力和承担责任的各个环节，防止越位、不作为等行为。

三是加强编制使用核准制度，依托“英才入石”、公开招聘、政策安置等形式，重点做好教师招聘核编及编制预留，为我区吸引优秀人才提供了编制资源保障；二是加大教职工编制动态调整力度。区委编办主动与区教育局沟通协调，根据学生数的变化，每年8月份前后，对区属中小学、幼儿园的编制进行重新核定，进一步盘活教职工编制资源，将有限的编制资源向更急需的重点领域重点部位予以倾斜。三是整合教育资源，做好部分学校整合撤并工作。在遵循机构编制刚性约束的基础上，结合教育改革和新建学校发展实际，积极整合撤并学校，做好教师分流，缓解职称评审压力，保持教师队伍稳定。

二、坚持推进法治长安、平安长安建设，设立长安区矛盾纠纷多元化解中心

为进一步贯彻落实市委市政府、区委区政府的决策部署，推进法治长安、平安长安建设，区委编办多次问计以争取上级支持，4月份，我区设立矛盾纠纷多元化解中心，为区委政法委所属副科级事业单位。矛盾纠纷多元化解中心的成立，让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。努力探索一条“以党的领导为核心，以源头预防矛盾、就地化解纠纷为重点，以社会化、法治化、专业化建设为保障”的矛盾纠纷多元化解新路子。

三、坚持主动作为，加强教职工编制资源优化配置。

一是加强编制使用核准制度，依托“英才入石”、公开招聘、政策安置等形式，重点做好教师招聘核编及编制预留，为我区吸引优秀人才提供了编制资源保障；二是加大教职工编制动态调整力度。区委编办主动与区教育局沟通协调，根据学生数的变化，每年8月份前后，对区属中小学、幼儿园的编制进行重新核定，进一步盘活教职工编制资源，将有限的编制资源向更急需的重点领域重点部位予以倾斜。三是整合教育资源，做好部分学校整合撤并工作。在遵循机构编制刚性约束的基础上，结合教育改革和新建学校发展实际，积极整合撤并学校，做好教师分流，缓解职称评审压力，保持教师队伍稳定。

四、坚持“四个一线”，不断加强制度建设

长安区委编办坚持“力量向一线倾斜、资源向一线聚集、干部在一线做事、成绩在一线显现”“四个一线”工作机制，促进基层组织、基础工作、基本能力建设工作实现新突破、新提升。

一是加强机构编制统计分析，加大机构编制内部挖潜和动态调整力度，盘活有限编制资源，向重点领域、关键环节，特别是民生工程、民心工程和基层一线倾斜。二是严把机构编制入口关。抓好机构编制日常工作的同时，重点做好“英才入石”、四级联考、事业单位招聘、社区书记入编、退役士官和军转干部安置等重大事项的核编入编工作，发挥好用编进人计划在人事管理全流程中的基础性和关口作用。三是坚持问题导向、目标导向、需求导向，根据新形势新要求及时调整工作思路。为便于办理事业单位法人注销和新设等相关业务，进一步做好事业单位法人登记的承接工作，我办制定了《事业单法人登记管理服务指南》。