政策法规
发布时间： 2015-08-10 点击次数：?
县政府有关部门：
为进一步深化行政审批制度改革，提高行政效率，优化经济发展环境，及时掌握我县行政审批权力清单，根据上级要求，并经县行政审批制度改革领导小组同意，现就做好县本级各行政执法部门负责实施的行政许可、非许可类行政审批和行政监管等事项（以下简称“三类事项”）清理和规范工作通知如下：
一、工作目标
以打造服务型政府为目标，以便民利民为主线，按照有关要求，通过进一步清理规范行政许可和非行政许可审批事项，规范审批权和审批行为，积极推进行政执法和行政管理体制创新，提高行政效能和服务水平，优化经济发展软环境，使我县行政许可和非行政许可审批受理办理流程更加便捷、高效，监管工作更加严紧、周密。
二、清理范围
各相关部门、单位要结合有关法律法规以及上级对行政审批的调整、变更情况，对各自工作职责涉及的行政审批项目（包括行政许可事项、非行政许可事项、行政监管以及需要县级初审报上级审批机关审批的上报事项）进行认真清理。
三、工作重点
（一）设定依据。行政审批事项的设定依据应有全国人大及其常委会制定的法律、国务院制定的法规和发布的决定，省人大及其常委会制定的地方性法规和省政府制定的规章等依据，法律依据要明确到具体条文。
（二）事项名称。行政审批项目名称必须是法定依据规定的规范化标准全称，不得使用习惯性简称或其他非法定依据规定的名称，坚决杜绝因项目名称不明确而引发扩大审批范围、增加审批内容的问题。
（三）办理时限。办理时限是指审批项目从受理到办结的法定时间，所有行政审批项目都必须依照相关法律法规明确办理时限。
（四）审批流程。公民、法人或其他组织申请行政许可（审批）的，应当向有权受理的行政机关申请并提供申请材料。申请人向行政机关递交申请材料，行政机关无论是否受理申请，均应当根据情况当场向申请人出具受理或不予受理的书面回执。申请材料不齐全的或不符合法定形式的，行政机关应当一次性告知当事人需要补正的全部内容，并出具书面通知书。
（五）收费标准。行政审批收费项目及标准必须有明确的法定依据，并取得《行政事业性收费许可证》，所有行政审批事项必须明确收费标准及依据。
四、时间安排
清理规范工作分三个阶段进行。
第一阶段：部门自行清理（8月1日至8月6日）。各单位根据清理的范围和内容对本单位实施的相关事项自行清理，并负责对下属单位实施的相关事项进行汇总。8月6日前将相关表格（电子文档和纸质文档）报送县编委办行政股。
第二阶段：审核汇总（8月7日—8月10日）。由县编委办牵头，会同县法制办、政务服务中心，对各单位所填《东光县XX保留行政审批事项目录汇总表》及《历年来取消的行政审批事项目录汇总表》的内容进行全面审核和汇总。
第三阶段：监督检查（8月11日至8月29日）。一是保留的行政审批项目执行情况（包括信息公开方面、实施程序方面、许可费用方面、监督检查方面）。二是精简项目执行情况。（包括取消、暂停实施项目执行情况、衔接下放事项落实情况、转变管理方式项目执行情况）。三是查阅相关资料和案卷。
五、工作要求
（一）加强领导。这次行政审批事项清理工作时间紧、任务重、要求高。各部门要加强组织领导，根据清理工作的进度要求，精心部署、扎实安排，真正按照优化发展环境，精减流程，减少申报材料，精减审批环节、压缩承诺时限的要求，做到流程优、效率高。
（二）严肃纪律。要严肃清理工作纪律，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等现象，确保清理事项的完整性和准确性。在清理工作中遇到有关认定标准、界线等法律问题，要及时向县编委办、法制办反映，以便及时研究解决。
（三）强化监督。清理规范工作结束后，我们将对保留三类事项进行汇总，并通过网站等多种形式面向社会公布，接受社会监督。逾期未报和隐瞒不报的，视为违规审批，对此造成的影响或损失由各单位自行负责。今后，我们将对有关单位进行明察暗访，对违规办理行政审批的单位进行严肃处理。
（四）及时上报。各有关单位要指定一名精通业务人员作为联络员，并于2014年7月31日前，将联络员姓名、联系方式报县编委办行政股。