秦皇岛市有效巩固 “放管服”改革不到位专项清理行动成果

       为有效巩固“放管服”改革不到位问题专项清理行动成果，秦皇岛市编委办积极组织市县两级有关部门做好建章立制工作。截至目前，该市共新建制度102项，保留制度20项，修改制度3项，废止制度4项，初步形成了覆盖市县两级、八个问题整改领域及各责任部门的立体化制度建设体系。
       一是量身新建。围绕全市中心工作和群众关注的热点、难点以及制度缺位等问题，该办会同有关部门及时制定了改进机关作风、提高工作质量、保障群众利益等方面的102项制度。在推行三项制度方面新建了《秦皇岛市审计局审计执法服务指南》《青龙满族自治县人民政府法制办公室关于印发行政执法三项制度具体办法的审核标准的通知》；在推行“双随机、一公开”方面新建了《关于印发秦皇岛市“双随机一公开”监管工作考核办法的通知》《卢龙县水务局“双随机一公开”工作实施细则》；在清单管理制度改革不到位方面新建了《关于印发<全市完善清单管理制度工作方案的>通知》《海港区财政局关于目录清单制定与公开的工作制度》。
       二是取精改旧。针对仍然适用现阶段实际情况的原有制度，在执行落实上下功夫，进一步提升按制度办事、按程序办事的意识，强化对制度执行情况的督导检查，该市保留原有制度20项，其中市本级保留2项，县区保留18项。针对部分原有制度涵盖不全面、制度衔接不顺畅、与新形势新任务要求不相适应等问题，该市在充分借鉴专项清理工作成果的基础上对3项制度进行了适当修改。即：针对审批改革不到位问题对《青龙满族自治县人民政府政务服务中心一次性告知制度》进行修改；在优化政府服务不到位问题中，修改了《青龙满族自治县优化投资建设项目审批流程立项阶段并联审批实施细则》；在推行“双随机、一公开”方面对抚宁区《关于开展2017年“双随机一公开”跨部门联合抽查计划的调整说明》做出修改。
       三是及时废止。专项活动开展以来，通过深入调研、仔细论证，对与现行法律、法规、规章相抵触，不能适应社会发展需要的有关制度规定，及时进行了废止。在清理各类奇葩、循环证明方面废止了该市安全生产监督管理局《关于取消安全生产标准化许可前置条件的通知》、交通运输局《关于规范交通运输执法行为的通知》、规划资源局转发《关于印发<河北省建设项目用地预审办法>的通知》等制度。