井陉矿区人民政府办公室关于衔接落实市政府取消和调整行政权力事项的公告

发布时间： 2016-01-28 点击次数：?
【字体：大  中  小】

井陉矿区人民政府办公室

关于衔接落实市政府取消和调整行政权力事项的

公告

经区政府批准，现将衔接落实石家庄市政府取消和调整行政权力事项有关情况予以公告。2015年12月，市政府办公厅印发了《关于衔接落实省政府取消和调整行政权力事项的通知》（石政办发〔2015〕49号），衔接省政府取消、调整行政权力事项108项，其中，取消下放69项，调整为政府内部审批事项26项，调整行政权力类别的行政权力事项13项。我区对应衔接落实市政府取消和调整行政权力事项共计78项，其中取消60项，调整为政府内部审批事项11项，调整行政权力类别的行政权力事项7项。

各部门要抓紧做好取消和调整行政权力事项的衔接与落实工作。对公布取消的行政权力事项，要立即停止审批。对调整为政府内部审批的事项，审批部门要严格规范内部审批行为，优化审批流程，提高审批效率。各部门要根据行政审批权力变动情况及时对权力清单做出调整，并在政府门户网站、政务服务中心、公开栏等载体予以公布。

井陉矿区人民政府办公室

2016年1月28日

井陉矿区衔接落实市政府取消和调整行政权力事项目录

（共78项）

一、衔接取消事项（共60项）

序号	项目类别	项目名称	实施主体	设定依据	实施对象	备注
1	其他类	区级政府投资项目及国家规定需区级审批的投资项目建议书审批	区发改局	《国务院关于投资体制改革的决定》第三部分第（四）条	其他机关、事业单位、企业、社会组织	按市发改委要求，取消后并入内部审批
				《河北省政府关于固定资产投资项目保留合并或并联办理行政许可事项和行政审批事项的通知》
2	其他类	区级政府投资项目及国家规定需区级审批的投资项目可研报告的审批	区发改局	《国务院关于投资体制改革的决定》中第三部分第（四）条	其他机关、事业单位、企业、社会组织
				《河北省政府关于固定资产投资项目保留合并或并联办理行政许可事项和行政审批事项的通知》
3	其他类	区级政府投资项目、中央统借统还和区级政府负责偿还或提供担保的国外贷款项目，及国家规定需区级审批的投资项目初步设计、概算审批	区发改局	《国务院关于投资体制改革的决定》中第三部分第（四）条	其他机关、事业单位、企业、社会组织
				《河北省政府关于固定资产投资项目保留合并或并联办理行政许可事项和行政审批事项的通知》
4	其他类	使用区级政府投资补助、贷款贴息资金的投资项目《资金申请报告》审批	区发改局	《国务院关于投资体制改革的决定》中第三部分第（四）条	企业、事业单位，区直机关、社会团体
				《河北省政府关于固定资产投资项目保留合并或并联办理行政许可事项和行政审批事项的通知》
5	其他类	区级政府投资项目投资计划的编制与下达（含区级机关、事业单位自筹建设资金项目）	区发改局	《国务院关于投资体制改革的决定》中第三部分第（四）条	企业、事业单位，区直机关、社会团体
				《河北省政府关于固定资产投资项目保留合并或并联办理行政许可事项和行政审批事项的通知》
6	其他类	区级资本金计划的编制与下达	区发改局	《国务院关于投资体制改革的决定》第三部分第（四）条	企业
				《河北省人民政府关于进一步改善投资环境的若干意见》
				《石家庄市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》
7	行政确认	非营利组织免税资格认定	区地税局	《财政部国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》	相关行政相对人	取消
8	其他类	耕地占用税减免备案审核	区地税局	《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（2007年国务院令第511号）	相关行政相对人	取消
9	行政确认	区转制文化企业认定	区地税局	《财政部国家税务总局中宣部关于转制文化企业名单及认定问题的通知》（财税〔2009〕105号）	相关行政相对人	取消
10	其他类	契税减免备案审核	区地税局	《河北省契税实施办法》（省政府令[2011]第10号第2次修订）	相关行政相对人	取消
11	行政许可	建设项目试生产审批	区环保局	《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（环境保护总局令第13号）	项目建设单位	取消
12	原非许可	重点小流域水土保持初步设计审批	区农牧局	《国家水土保持重点建设工程管理办法》（水保〔2013〕442号）第十三条		取消
13	原非许可	需审批的外商投资企业境内投资批准	区发改局	《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》（外经贸部、国家工商总局令〔2000〕6号）第九条	企业	取消
14	原非许可	境外注册的中资控股企业依据实际管理机构标准判定为中国居民企业审批	区地税局	《国家税务总局关于境外注册中资控股企业依据实际管理机构标准认定为居民企业有关问题的通知》（国税发〔2009〕82号）	纳税人	取消
				《国家税务总局关于贯彻落实<国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定〉的通知》（税总发〔2014〕6号）
15	原非许可	创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资的投资额的抵扣的审核	区地税局	《中华人民共和国企业所得税法》第三十一条	纳税人	取消
				《财政部国家税务总局关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》（财税〔2007〕31号）
				《国家税务总局关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》（国税发〔2009〕87号）
16	原非许可	企业取得的符合条件的技术转让所得享受所得税优惠核准	区地税局	《国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的通知》（国税函〔2009〕212号）	纳税人	取消
17	原非许可	安置残疾人员和国家鼓励安置的其他就业人员所支付工资的加计扣除的核准	区地税局	《中华人民共和国企业所得税法》第三十条	纳税人	取消
				《财政部国家税务总局关于安置残疾人员就业有关企业所得税优惠政策问题的通知》（财税〔2009〕70号）
18	原非许可	企业享受符合条件的固定资产加速折旧或缩短折旧年限所得税优惠的核准	区地税局	《国家税务总局关于企业固定资产加速折旧所得税处理有关问题的通知》（国税发〔2009〕81号）	纳税人	取消
19	原非许可	企业享受综合利用资源所得税优惠的核准	区地税局	《国家税务总局关于资源综合利用企业所得税优惠管理问题的通知》（国税函〔2009〕185号）	纳税人	取消
20	原非许可	企业享受文化体制改革中转制的经营性文化事业单位所得税优惠的核准	区地税局	《财政部国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》（财税〔2009〕34号）	纳税人	取消
				《财政部国家税务总局中宣部关于转制文化企业名单及认定的通知》（财税〔2009〕105号）
21	原非许可	企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产的专用设备的投资额享受所得税优惠的备案核准	区地税局	《财政部国家税务总局关于执行环境保护专用设备等企业所得税优惠目录的通知》（财税〔2008〕48号）	纳税人	取消
				《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
22	原非许可	企业取得的符合条件的技术转让所得享受所得税优惠核准	区国税局	《国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的通知》（国税函〔2009〕212号）	纳税人	取消
23	原非许可	企业从事农林牧渔业项目的所得享受所得税优惠的备案核准	区国税局	《国家税务总局关于实施农、林、牧、渔业项目企业所得税优惠问题的公告》（国家税务总局公告2011年第48号	纳税人	取消
				《财政部国家税务总局关于享受企业所得税优惠的农产品初加工有关范围的补充通知》（财税〔2011〕26号）
				《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
24	原非许可	企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得享受所得税优惠的备案核准	区国税局	《国家税务总局关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠问题的通知》（国税发〔2009〕80号）	纳税人	取消
				《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
25	原非许可	企业符合条件的环境保护、节能节水项目的所得享受所得税优惠的备案核准	区国税局	《财政部国家税务总局国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录（试行）的通知》（财税〔2009〕166号）	纳税人	取消
				《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
26	原非许可	软件、集成电路企业享受所得税优惠的备案核准	区国税局	《财政部国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》（财税〔2012〕27号）	纳税人	取消
				《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
27	原非许可	企业符合特殊性税务处理规定条件的债务重组业务的核准	区国税局	《财政部国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号）	纳税人	取消
				《国家税务总局关于发布〈企业重组业务企业所得税管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2010年第4号）第16条
28	原非许可	企业符合特殊性税务处理规定条件的债权转股权业务的核准	区国税局	《财政部国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号）	纳税人	取消
				《国家税务总局关于发布〈企业重组业务企业所得税管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2010年第4号）第16条
29	原非许可	注册税务师执业核准	区国税局	《注册税务师管理暂行办法》（国家税务总局令第14号）第十条	注册税务师	取消
30	原非许可	集团公司具有免抵退税资格成员企业认定	区国税局	《国家税务总局关于发布〈出口货物劳务增值税和消费税管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2012年第24号）第十一条	纳税人	取消
31	原非许可	基本医疗保险定点零售药店资格审查	区人社局	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）		取消
32	原非许可	基本医疗保险定点医疗机构资格审查	区人社局	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）		取消
33	原非许可	对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批	区地税局	《财政部国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》（财税〔2010〕84号）		取消
				《国家税务总局财政部人力资源社会保障部教育部关于支持和促进就业有关税收政策具体实施问题的公告》（税务总局公告2010年第25号）
34	原非许可	企业享受综合利用资源所得税优惠的核准	区地税局	《国家税务总局关于资源综合利用企业所得税优惠管理问题的通知》（国税函〔2009〕185号）		取消
35	原非许可	企业从事农林牧渔业项目的所得享受所得税优惠的备案核准	区地税局	《国家税务总局关于实施农、林、牧、渔业项目企业所得税优惠问题的公告》（税务总局公告2011年第48号）		取消
				《财政部国家税务总局关于享受企业所得税优惠的农产品初加工有关范围的补充通知》（财税〔2011〕26号）
				《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
36	原非许可	企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得享受所得税优惠的备案核准	区地税局	《国家税务总局关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠问题的通知》（国税发〔2009〕80号）		取消
				《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
37	原非许可	对律师事务所征收方式的核准	区地税局	《国家税务总局关于强化律师事务所等中介机构投资者个人所得税查账征收的通知》（国税发〔2002〕123号）		取消
38	原非许可	主管税务机关对非居民企业适用行业及所适用的利润率的审核	区地税局	《非居民企业所得税核定征收管理办法》（国税发〔2010〕19号）		取消
39	原非许可	汇总纳税企业组织结构变更审核	区地税局	《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》（税务总局公告2012年第57号）		取消
40	原非许可	企业符合特殊性税务处理规定条件的业务的核准	区地税局	《财政部国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号）		取消
				《企业重组业务企业所得税管理办法》（税务总局公告2010年第4号）
41	原非许可	企业取得的符合条件的技术转让所得享受所得税优惠的核准	区地税局	《国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的通知》（国税函〔2009〕212号）		取消
42	原非许可	企业享受符合条件的固定资产加速折旧或缩短折旧年限所得税优惠的核准	区地税局	《国家税务总局关于企业固定资产加速折旧所得税处理有关问题的通知》（国税发〔2009〕81号）		取消
43	原非许可	企业享受文化体制改革中转制的经营性文化事业单位所得税优惠的核准	区地税局	《财政部国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》（财税〔2009〕34号）		取消
				《财政部国家税务总局中宣部关于转制文化企业名单及认定问题的通知》（财税〔2009〕105号）
44	原非许可	电网企业新建项目分摊期间费用的核准	区地税局	《国家税务总局关于电网企业电网新建项目享受所得税优惠政策问题的公告》（税务总局公告2013年第26号）		取消
45	原非许可	企业享受生产和装配伤残人员专门用品企业所得税优惠的核准	区地税局	《财政部国家税务总局民政部关于生产和装配伤残人员专门用品企业免征企业所得税的通知》（财税〔2011〕81号）		取消
46	原非许可	企业境外所得适用简易征收和饶让抵免的核准	区地税局	《企业境外所得税收抵免操作指南》（税务总局公告2010年第1号）		取消
				《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
47	原非许可	符合条件的非营利组织享受免税收入优惠的备案核准	区地税局	《财政部国家税务总局关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知》（财税〔2009〕122号）		取消
				《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
48	原非许可	企业符合条件的环境保护、节能节水项目的所得享受所得税优惠的备案核准	区地税局	《财政部国家税务总局国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录（试行）的通知》（财税〔2009〕166号）		取消
				《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
49	原非许可	软件、集成电路企业享受所得税优惠的备案核准	区地税局	《财政部国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》（财税〔2012〕27号）		取消
				《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
50	原非许可	动漫企业享受所得税优惠的备案核准	区地税局	《财政部国家税务总局关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知》（财税〔2009〕65号）		取消
				《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
51	原非许可	节能服务公司实施合同能源管理项目享受所得税优惠的备案核准	区地税局	《财政部国家税务总局关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》（财税〔2010〕110号）		取消
				《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
52	原非许可	中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目实施企业享受所得税优惠的备案核准	区地税局	《财政部国家税务总局关于中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目实施企业有关企业所得税政策问题的通知》（财税〔2009〕30号）		取消
				《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
53	原非许可	个人取得股票期权或认购股票等取得折扣或补贴收入个人所得税纳税有困难的审核	区地税局	《国家税务总局关于个人认购股票等有价证券而从雇主取得折扣或补贴收入有关征收个人所得税问题的通知》（国税发〔1998〕9号）		取消
				《财政部国家税务总局关于上市公司高管人员股票期权所得缴纳个人所得税有关问题的通知》（财税〔2009〕40号）
54	原非许可	对一年期以上返还性人身保险业务免征营业税的初审	区地税局	《财政部国家税务总局关于对若干项目免征营业税的通知》（财税字〔1994〕2号）		取消
55	原非许可	企业吸纳自主择业的军转干部税收减免审批	区地税局	《财政部国家税务总局关于自主择业的军队转业干部有关税收政策问题的通知》（财税〔2003〕26号）		取消
56	原非许可	企业享受苏州工业园区有限合伙制创业投资企业法人合伙人试点优惠政策的核准	区地税局	《国家税务总局关于苏州工业园区有限合伙制创业投资企业法人合伙人企业所得税政策试点有关征收管理问题的公告》（税务总局公告2013年第25号）		取消
57	原非许可	西部大开发税收优惠政策审批	区地税局	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）		取消
				《财政部海关总署国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》（财税〔2011〕58号）
58	原非许可	境外注册中资控股居民企业主管税务机关的变更审批	区地税局	《境外注册中资控股居民企业所得税管理办法（试行）》（税务总局公告2011年第45号）		取消
59	原非许可	企业成本分摊协议是否符合独立交易原则的审核	区地税局	《特别纳税调整实施办法（试行）》（国税发〔2009〕2号）		取消
60	原非许可	非居民享受税收协定（含与港澳台协议）待遇审批	区地税局	《非居民享受税收协定待遇管理办法（试行）》（国税发〔2009〕124号）		取消

二、衔接调整为政府内部审批事项（共11项）

序号	实施主体	项目名称	设定依据	实施对象	备注
1	区发改局	区政府出资的投资项目审批	《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第三部分	区直各部门及其所属事业单位、人民团体、企业、社会团体	按照市发改委要求，取消后并入内部审批
			《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第7项
2	区民政局	区级宗教团体负责人审批	《国务院关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发［2004］62号）第170项	宗教团体	由原许可类调整为内部审批事项
			《河北省人民政府办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（冀政办函[2005]15号）第52项
3	区民政局	街路、公园、广场、桥梁和居民区等名称的命名、变更	国务院《地名管理条例》（国发[1986]11号）	建设单位或者产权所有人；专业主管部门；各乡镇、街道办事处	由原其他类（地名命名、更名、标准化处理的审批）更改后调整为内部审批事项
			民政部《关于颁发〈地名管理条例实施细则〉的通知》(民行发[996]17号）
			《河北省地名管理规定》（省政府令[2010]7号）
4	区财政局	区本级行政事业单位银行账户设立审批	《国务院办公厅转发监察部、财政部、人民银行、审计署关于清理整顿行政事业单位银行账户的意见的通知》（国办发〔2001〕41号）第一条	纳入区级预算管理的有独立法人资格的各部门及所属行政事业单位	由原其他类调整为内部审批事项
5	区财政局	区直部门及其所属单位小汽车编制及购置审批	《党政机关公务用车配备使用管理办法》（中办发〔2011〕2号）第四条、第七条	区直部门及其所属单位	由原其他类调整为内部审批事项
			《河北省小汽车编制管理办法》（省政府令〔2011〕第10号）第八条、第十三条
6	区政府办（档案馆）	机关、企业档案保管期限表经同级档案行政管理部门审查同意后执行	《中华人民共和国档案法》第十五条	井陉矿区行政区域党政机关、团体、企事业单位及其他社会组织	由原其他类调整为内部审批事项
			《中华人民共和国档案法实施办法》第十二条
7	区发改局	行政事业性收费标准审批	《中华人民共和国价格法》第18、19、20、22条	机关、事业单位、社会组织、各类市场主体等	由原许可类调整为内部审批事项
			《行政事业性收费标准管理暂行办法》（发改价格[2006]532号）
8	区财政局	区级预算单位废标后采用其他采购方式审批	《中华人民共和国政府采购法》第三十七条	区级行政机关、事业单位
9	区财政局	区本级预算收入退库审批	《中华人民共和国预算法实施条例》（国务院令第186号）第四十五条	申请退库的单位或个人
10	区财政局	区本级预算变更事项审批	《河北省省级预算管理规定》（省政府令〔2005〕第3号）第七条	区本级预算部门
11	区教育局	举办全区综合性和涉外体育竞赛审批	《全国体育竞赛管理办法》（国家体育总局令第3号）第五条	申请举办体育竞赛的组织和个人
			《河北省体育竞赛管理办法》（省政府令〔2007〕第12号）第九条、第十四条

三、调整行政权力类别（共7项）

序号	项目名称	调整后类别	实施主体	实施依据	实施对象	备注
1	对企业汇总缴纳增值税的审批	行政征收	区国税局	《中华人民共和国增值税暂行条例》（国务院令第538号）第二十二条	纳税人
2	农产品增值税进项税额核定扣除标准的核准	行政征收	区国税局	《财政部国家税务总局关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法的通知》（财税〔2012〕38号）附件1第13条	纳税人
3	对企业汇总缴纳消费税的审批	行政征收	区国税局	《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》（财政部、国家税务总局令第51号）第二十四条	纳税人
3	对企业汇总缴纳消费税的审批	行政征收	区国税局	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第128项	纳税人
4	白酒消费税计税价格的核定审批	行政征收	区国税局	《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》（财政部、国家税务总局令第51号）第二十一条	纳税人
4	白酒消费税计税价格的核定审批	行政征收	区国税局	《国家税务总局关于加强白酒消费税征收管理的通知》（国税函〔2009〕380号）	纳税人
5	逾期申报退（免）税批准	行政征收	区国税局	《国家税务总局关于〈出口货物劳务增值税和消费税管理办法〉有关问题的公告》（国家税务总局公告2013年第12号）第二条	纳税人
6	预约定价期满后对需要续签的企业核准	行政征收	区国税局	《国家税务总局关于印发特别纳税调整实施办法（试行）的通知》（国税发〔2009〕2号）第五十七条、第五十八条	纳税人
7	税务师事务所设立审批	其他类	区国税局	《注册税务师管理暂行办法》（国家税务总局令第14号）	税务师事务所及其分所
				《国家税务总局关于有限责任税务师事务所设立分所有关问题的通知》（国税发〔2007〕47号）
				《国家税务总局办公厅关于调整税务师事务所设立审批管理方式的通知》（国税办发〔2009〕5号）
				《注册税务师资格制度暂行规定》（人发〔1996〕116号）第二十四条第3款

来源：矿区编办

责任编辑：石家庄矿区编办

关闭窗口打印本页

井陉矿区人民政府办公室关于衔接落实市政府取消和调整行政权力事项的公告

发布时间： 2016-01-28 点击次数：?$.post('/cms/www/stat/infoClick.do?infoId=101453536323709',null,function(data,status){ $('#checknum_101453536323709').text(data)}); 【字体： 大 中 小 】

发布时间： 2016-01-28 点击次数：?
【字体：大中小】