编制调剂：指根据改革管理需要和机构职能变化情况，在现有编制总量内，将一些撤销机构、职能弱化机构或有空编机构的编制，调整到其他需要加强工作力量的机构，对编制进行动态管理的一种手段。编制调剂既可以跨地区、跨部门、跨层级进行，也可以在同一部门内部进行。