行政审批制度改革
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关于衔接落实省市政府取消和调整行政权力事项的通知
发布时间: 2015-12-31 点击次数:?
各乡镇政府,县政府有关部门:
为贯彻落实《省政府关于取消省政府部门非行政许可审批事项的决定》(冀政发〔2015〕38号)、《省政府办公厅关于落实国务院第一批取消中央指定地方实施行政审批事项的通知》(冀政办发〔2015〕34号)和《石家庄市人民政府办公厅关于衔接落实省政府取消和调整行政权力事项的通知》(石政办发〔2015〕49号)精神,经县政府研究决定,取消、调整本县实施的行政权力事项60项,其中,取消51项,调整为政府内部审批事项1项,调整行政权力类别的行政权力事项8项。现将有关事宜通知如下:
一、各部门要抓紧做好取消调整行政权力事项的衔接与落实工作。对公布取消的行政权力事项,要立即停止审批。对承接的行政权力事项,要抓紧完成工作对接。对调整为政府内部审批的事项,审批部门要严格规范内部审批行为,优化审批流程,提高审批效率。
二、各部门要及时做好相应调整本部门行政权力清单和责任清单工作,并于本通知印发之日起10日内在本部门网站、政务服务中心(行政服务大厅)电子显示屏、公开栏等载体予以公布。
三、各部门要按照深化行政审批制度改革的要求,认真制定事中事后监管措施,防止监管缺位。深入推进简政放权、放管结合、优化服务向纵深发展,切实做到放权到位,监管到位,优化服务到位,不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。
附件:1.赵县取消行政权力事项目录(共51项)
2.赵县调整为政府内部审批事项目录(共1项)
3.赵县调整行政权力类别事项目录(共8项)
2015年12月31日
附件1
赵县取消行政权力事项目录(共51项)
序号
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项目类别
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项目编码
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项目名称
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实施主体
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设定依据
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实施对象
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备注
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1
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原非许可
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|
矿业权设置方案审批
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国土资源局
|
《国土资源部关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知》(国土资发〔2011〕55号)
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取消
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2
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原非许可
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|
重点小流域水土保持初步设计审批
|
水务局
|
《国家水土保持重点建设工程管理办法》(水保〔2013〕442号)第十三条
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|
取消
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3
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原非许可
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|
需审批的外商投资企业境内投资批准
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商务局
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《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》(外经贸部、国家工商总局令〔2000〕6号)第九条
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企业
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取消(2011年下放事项)
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4
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原非许可
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|
境外注册的中资控股企业依据实际管理机构标准判定为中国居民企业审批
|
地税局
|
《国家税务总局关于境外注册中资控股企业依据实际管理机构标准认定为居民企业有关问题的通知》(国税发〔2009〕82号)
《国家税务总局关于贯彻落实<国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定〉的通知》(税总发〔2014〕6号) |
纳税人
|
取消
|
5
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原非许可
|
|
创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资的投资额的抵扣的审核
|
地税局
|
《中华人民共和国企业所得税法》第三十一条
《财政部国家税务总局关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》(财税〔2007〕31号) 《国家税务总局关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》(国税发〔2009〕87号) |
纳税人
|
取消
|
6
|
原非许可
|
|
企业取得的符合条件的技术转让所得享受所得税优惠核准
|
地税局
|
《国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的通知》(国税函〔2009〕212号)
|
纳税人
|
取消
|
7
|
原非许可
|
|
安置残疾人员和国家鼓励安置的其他就业人员所支付工资的加计扣除的核准
|
地税局
|
《中华人民共和国企业所得税法》第三十条
《财政部国家税务总局关于安置残疾人员就业有关企业所得税优惠政策问题的通知》(财税〔2009〕70号) |
纳税人
|
取消
|
8
|
原非许可
|
|
企业享受符合条件的固定资产加速折旧或缩短折旧年限所得税优惠的核准
|
地税局
|
《国家税务总局关于企业固定资产加速折旧所得税处理有关问题的通知》(国税发〔2009〕81号)
|
纳税人
|
取消
|
9
|
原非许可
|
|
企业享受综合利用资源所得税优惠的核准
|
地税局
|
《国家税务总局关于资源综合利用企业所得税优惠管理问题的通知》(国税函〔2009〕185号)
|
纳税人
|
取消
|
10
|
原非许可
|
|
企业享受文化体制改革中转制的经营性文化事业单位所得税优惠的核准
|
地税局
|
《财政部国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》(财税〔2009〕34号)
《财政部国家税务总局中宣部关于转制文化企业名单及认定的通知》(财税〔2009〕105号) |
纳税人
|
取消
|
11
|
原非许可
|
|
企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产的专用设备的投资额享受所得税优惠的备案核准
|
地税局
|
《财政部国家税务总局关于执行环境保护专用设备等企业所得税优惠目录的通知》(财税〔2008〕48号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255号) |
纳税人
|
取消
|
12
|
原非许可
|
|
企业取得的符合条件的技术转让所得享受所得税优惠核准
|
国税局
|
《国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的通知》(国税函〔2009〕212号)
|
纳税人
|
取消
|
13
|
原非许可
|
|
企业从事农林牧渔业项目的所得享受所得税优惠的备案核准
|
国税局
|
《国家税务总局关于实施农、林、牧、渔业项目企业所得税优惠问题的公告》(国家税务总局公告2011年第48号
《财政部国家税务总局关于享受企业所得税优惠的农产品初加工有关范围的补充通知》(财税〔2011〕26号) 《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255号) |
纳税人
|
取消
|
14
|
原非许可
|
|
企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得享受所得税优惠的备案核准
|
国税局
|
《国家税务总局关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠问题的通知》(国税发〔2009〕80号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255号) |
纳税人
|
取消
|
15
|
原非许可
|
|
企业符合条件的环境保护、节能节水项目的所得享受所得税优惠的备案核准
|
国税局
|
《财政部国家税务总局国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录(试行)的通知》(财税〔2009〕166号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255号)
|
纳税人
|
取消
|
16
|
原非许可
|
|
软件、集成电路企业享受所得税优惠的备案核准
|
国税局
|
《财政部国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》(财税〔2012〕27号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255号) |
纳税人
|
取消
|
17
|
原非许可
|
|
企业符合特殊性税务处理规定条件的债务重组业务的核准
|
国税局
|
《财政部国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税〔2009〕59号)
《国家税务总局关于发布〈企业重组业务企业所得税管理办法〉的公告》(国家税务总局公告2010年第4号)第16条 |
纳税人
|
取消
|
18
|
原非许可
|
|
企业符合特殊性税务处理规定条件的债权转股权业务的核准
|
国税局
|
《财政部国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税〔2009〕59号)
《国家税务总局关于发布〈企业重组业务企业所得税管理办法〉的公告》(国家税务总局公告2010年第4号)第16条 |
纳税人
|
取消
|
19
|
原非许可
|
|
注册税务师执业核准
|
国税局
|
《注册税务师管理暂行办法》(国家税务总局令第14号)第十条
|
注册税务师
|
取消
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20
|
原非许可
|
|
集团公司具有免抵退税资格成员企业认定
|
国税局
|
《国家税务总局关于发布〈出口货物劳务增值税和消费税管理办法〉的公告》(国家税务总局公告2012年第24号)第十一条
|
纳税人
|
取消
|
21
|
原非许可
|
|
基本医疗保险定点零售药店资格审查
|
人社局
|
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
|
|
取消
|
22
|
原非许可
|
|
基本医疗保险定点医疗机构资格审查
|
人社局
|
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
|
|
取消
|
23
|
原非许可
|
|
医疗卫生机构承担预防性健康检查审批
|
卫计局
|
《预防性健康检查管理办法》(卫生部令第41号)
|
|
取消
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24
|
原非许可
|
|
对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批
|
地税局
|
《财政部 国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》(财税〔2010〕84号)
《国家税务总局 财政部 人力资源社会保障部 教育部关于支持和促进就业有关税收政策具体实施问题的公告》(税务总局公告2010年第25号) |
|
取消
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25
|
原非许可
|
|
企业享受综合利用资源所得税优惠的核准
|
地税局
|
《国家税务总局关于资源综合利用企业所得税优惠管理问题的通知》(国税函〔2009〕185号)
|
|
取消
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26
|
原非许可
|
|
企业从事农林牧渔业项目的所得享受所得税优惠的备案核准
|
地税局
|
《国家税务总局关于实施农、林、牧、渔业项目企业所得税优惠问题的公告》(税务总局公告2011年第48号)
《财政部 国家税务总局关于享受企业所得税优惠的农产品初加工有关范围的补充通知》(财税〔2011〕26号) 《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255号) |
|
取消
|
27
|
原非许可
|
|
企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得享受所得税优惠的备案核准
|
地税局
|
《国家税务总局关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠问题的通知》(国税发〔2009〕80号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255号) |
|
取消
|
28
|
原非许可
|
|
对律师事务所征收方式的核准
|
地税局
|
《国家税务总局关于强化律师事务所等中介机构投资者个人所得税查账征收的通知》(国税发〔2002〕123号)
|
|
取消
|
29
|
原非许可
|
|
主管税务机关对非居民企业适用行业及所适用的利润率的审核
|
地税局
|
《非居民企业所得税核定征收管理办法》(国税发〔2010〕19号)
|
|
取消
|
30
|
原非许可
|
|
汇总纳税企业组织结构变更审核
|
地税局
|
《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》(税务总局公告2012年第57号)
|
|
取消
|
31
|
原非许可
|
|
企业符合特殊性税务处理规定条件的业务的核准
|
地税局
|
《财政部 国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税〔2009〕59号)
《企业重组业务企业所得税管理办法》(税务总局公告2010年第4号) |
|
取消
|
32
|
原非许可
|
|
企业取得的符合条件的技术转让所得享受所得税优惠的核准
|
地税局
|
《国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的通知》(国税函〔2009〕212号)
|
|
取消
|
33
|
原非许可
|
|
企业享受符合条件的固定资产加速折旧或缩短折旧年限所得税优惠的核准
|
地税局
|
《国家税务总局关于企业固定资产加速折旧所得税处理有关问题的通知》(国税发〔2009〕81号)
|
|
取消
|
34
|
原非许可
|
|
企业享受文化体制改革中转制的经营性文化事业单位所得税优惠的核准
|
地税局
|
《财政部 国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》(财税〔2009〕34号)
《财政部 国家税务总局 中宣部关于转制文化企业名单及认定问题的通知》(财税〔2009〕105号) |
|
取消
|
35
|
原非许可
|
|
电网企业新建项目分摊期间费用的核准
|
地税局
|
《国家税务总局关于电网企业电网新建项目享受所得税优惠政策问题的公告》(税务总局公告2013年第26号)
|
|
取消
|
36
|
原非许可
|
|
企业享受生产和装配伤残人员专门用品企业所得税优惠的核准
|
地税局
|
《财政部 国家税务总局 民政部关于生产和装配伤残人员专门用品企业免征企业所得税的通知》(财税〔2011〕81号)
|
|
取消
|
37
|
原非许可
|
|
企业境外所得适用简易征收和饶让抵免的核准
|
地税局
|
《企业境外所得税收抵免操作指南》(税务总局公告2010年第1号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255号) |
|
取消
|
38
|
原非许可
|
|
符合条件的非营利组织享受免税收入优惠的备案核准
|
地税局
|
《财政部 国家税务总局关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知》(财税〔2009〕122号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255号) |
|
取消
|
39
|
原非许可
|
|
企业符合条件的环境保护、节能节水项目的所得享受所得税优惠的备案核准
|
地税局
|
《财政部 国家税务总局 国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录(试行)的通知》(财税〔2009〕166号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255号) |
|
取消
|
40
|
原非许可
|
|
软件、集成电路企业享受所得税优惠的备案核准
|
地税局
|
《财政部 国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》(财税〔2012〕27号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255号) |
|
取消
|
41
|
原非许可
|
|
动漫企业享受所得税优惠的备案核准
|
地税局
|
《财政部 国家税务总局关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知》(财税〔2009〕65号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255号) |
|
取消
|
42
|
原非许可
|
|
节能服务公司实施合同能源管理项目享受所得税优惠的备案核准
|
地税局
|
《财政部 国家税务总局关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》(财税〔2010〕110号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255号) |
|
取消
|
43
|
原非许可
|
|
中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目实施企业享受所得税优惠的备案核准
|
地税局
|
《财政部 国家税务总局关于中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目实施企业有关企业所得税政策问题的通知》(财税〔2009〕30号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255号) |
|
取消
|
44
|
原非许可
|
|
个人取得股票期权或认购股票等取得折扣或补贴收入个人所得税纳税有困难的审核
|
地税局
|
《国家税务总局关于个人认购股票等有价证券而从雇主取得折扣或补贴收入有关征收个人所得税问题的通知》(国税发〔1998〕9号)
《财政部 国家税务总局关于上市公司高管人员股票期权所得缴纳个人所得税有关问题的通知》(财税〔2009〕40号) |
|
取消
|
45
|
原非许可
|
|
对一年期以上返还性人身保险业务免征营业税的初审
|
地税局
|
《财政部 国家税务总局关于对若干项目免征营业税的通知》(财税字〔1994〕2号)
|
|
取消
|
46
|
原非许可
|
|
企业吸纳自主择业的军转干部税收减免审批
|
地税局
|
《财政部 国家税务总局关于自主择业的军队转业干部有关税收政策问题的通知》(财税〔2003〕26号)
|
|
取消
|
47
|
原非许可
|
|
企业享受苏州工业园区有限合伙制创业投资企业法人合伙人试点优惠政策的核准
|
地税局
|
《国家税务总局关于苏州工业园区有限合伙制创业投资企业法人合伙人企业所得税政策试点有关征收管理问题的公告》(税务总局公告2013年第25号)
|
|
取消
|
48
|
原非许可
|
|
西部大开发税收优惠政策审批
|
地税局
|
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
《财政部 海关总署 国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》(财税〔2011〕58号) |
|
取消
|
49
|
原非许可
|
|
境外注册中资控股居民企业主管税务机关的变更审批
|
地税局
|
《境外注册中资控股居民企业所得税管理办法(试行)》(税务总局公告2011年第45号)
|
|
取消
|
50
|
原非许可
|
|
企业成本分摊协议是否符合独立交易原则的审核
|
地税局
|
《特别纳税调整实施办法(试行)》(国税发〔2009〕2号)
|
|
取消
|
51
|
原非许可
|
|
非居民享受税收协定(含与港澳台协议)待遇审批
|
地税局
|
《非居民享受税收协定待遇管理办法(试行)》(国税发〔2009〕124号)
|
|
取消
|
附件2
赵县调整为政府内部审批事项目录(共1项)
序号
|
原项目编码
|
实施主体
|
项目名称
|
设定依据
|
实施对象
|
备注
|
1
|
|
环保局
|
提出新建地方级自然保护区的审批建议
|
《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号,1994年10月9日)第十二条第二款
|
县(市)、区政府
|
调整为政府内部审批
|
附件3
赵县调整行政权力类别事项目录(共8项)
序号
|
原项目编码
|
项目名称
|
调整后类别
|
实施主体
|
实施依据
|
实施对象
|
备注
|
1
|
|
延长危险废物贮存期限的审批
|
行政确认
|
环保局
|
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十八条
|
危险废物产生单位
|
省下放事项,列入我市确认类
|
2
|
|
对企业汇总缴纳增值税的审批
|
行政征收
|
国税局
|
《中华人民共和国增值税暂行条例》(国务院令第538号)第二十二条
|
纳税人
|
|
3
|
|
农产品增值税进项税额核定扣除标准的核准
|
行政征收
|
国税局
|
《财政部国家税务总局关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法的通知》(财税〔2012〕38号)附件1第13条
|
纳税人
|
|
4
|
|
对企业汇总缴纳消费税的审批
|
行政征收
|
国税局
|
《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》(财政部、国家税务总局令第51号)第二十四条
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)第128项 |
纳税人
|
|
5
|
|
白酒消费税计税价格的核定审批
|
行政征收
|
国税局
|
《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》(财政部、国家税务总局令第51号)第二十一条
《国家税务总局关于加强白酒消费税征收管理的通知》(国税函〔2009〕380号) |
纳税人
|
|
6
|
|
逾期申报退(免)税批准
|
行政征收
|
国税局
|
《国家税务总局关于〈出口货物劳务增值税和消费税管理办法〉有关问题的公告》(国家税务总局公告2013年第12号)第二条
|
纳税人
|
|
7
|
|
预约定价期满后对需要续签的企业核准
|
行政征收
|
国税局
|
《国家税务总局关于印发特别纳税调整实施办法(试行)的通知》(国税发〔2009〕2号)第五十七条、第五十八条
|
纳税人
|
|
8
|
|
税务师事务所设立审批
|
其他类
|
国税局
|
《注册税务师管理暂行办法》(国家税务总局令第14号)
《国家税务总局关于有限责任税务师事务所设立分所有关问题的通知》(国税发〔2007〕47号) 《国家税务总局办公厅关于调整税务师事务所设立审批管理方式的通知》(国税办发〔2009〕5号) 《注册税务师资格制度暂行规定》(人发〔1996〕116号)第二十四条第3款 |
税务师事务所及其分所
|
|
来源:赵县编办
责任编辑:赵县编办